大秦如今的敌人主要就是北境的匈奴以及从草原各部。
针对这些，袁崇焕显然更有经验。
袁崇焕的到来，让夏澜的一些计划不得不提前了。
当即也顾不得在看书，立即将将白仲找了过来。
房间内。
堂堂代城县令，白仲此时却是没有一丝县令的样子。
一身粗布衣，头上顶着花白的头发，身上还有些许泥土。
显然是刚从田间归来。
“长公子。”
见到夏澜，白仲微微拱手。
夏澜看到他的模样，微微摇了摇头。
“白大人，夏澜有件事要与大人商量一番。”
白仲连忙拱手：
“公子请讲。”
夏澜想了想道：
“请白大人将城中的铁匠都召集过来。”
“夏澜想让他们帮忙打造一些东西。”
白仲闻言，面露难色。
“长公子有所不知，如今田间正忙，城中铁匠怕是抽不开身。”
夏澜淡淡一笑道：
“无妨，此次打造东西，夏澜会给予他们报酬。”
他招募的人中并没有懂得锻造技术的。
想要锻造东西，还需要城中的铁匠帮忙。
夏澜也暗暗下了决心，此次定要让一部分人跟着城中的铁匠们学习锻造技术。
将来需要用到锻造的地方还很多。
“如此，白仲这就去和那些铁匠说。”
听说有酬劳，白仲当即拱手道。
这也怪不得他，代城的原住民实在是太穷了。
一年到头，所有的希望都在这田里。
若是收成不好，别说吃喝了，就连赋税都交不起。
白仲离开后没多久，便是带着十多人来到了宫殿前。
这些人多是军中退下来的一些老人。
锻造技术自然是没法说。
毕竟大秦可是有着相当严苛的责任制度。
锻造技术不行的，现在坟头草应该都很高了。
看着面前的十多位铁匠，夏澜点了点头，立即让人招来了三十名被招募来的青壮男子。
“诸位，春种已经结束，过不了多久，匈奴应该就会前来劫掠。”
“为了保护代城，保护诸位的庄稼，夏澜决定打造一批武器用来抵御匈奴。”
夏澜并没有告诉这些铁匠真正的目的。
只是让他们认为打造的东西是为了防御匈奴。
果然，这些铁匠们听了，全都激动不已。
心中不禁暗自感叹，这位大秦的长公子来到代城，还真是他们的福分。
一番演讲之后，夏澜便立即让人带他们去宋应星新建造的锻造工坊。
前期锻造的就是一些中规中矩的刀枪剑戟。
目的也是为了培养属于自己的铁匠。
……
事情安排妥当之后，夏澜便离开了宫殿，前往城门。
4000名民夫已经被接进了城。
夏澜是专门在此等候袁崇焕的。
时至傍晚，袁崇焕的身影出现在代城城门前。
这是一名壮硕的汉子。
见到夏澜，袁崇焕当即朝着夏澜拱手一拜：
“袁崇焕拜见公子。”
夏澜连忙将他扶起，带入了殿中。
二人促膝而谈，一夜之后，袁崇焕骑着战马带着一百名青壮离开了代城。
他们去往了何处，也只有夏澜一人知道。
代城的建设有了沈万三带回来的打量钱财，进度加快了不少。
宋应星这边，在夏澜的点拨下，也是终于将水泥给制造了出来。
虽然没有后世水泥的多样化，但对于前期建造代城算是够用了。
与此同时，纸张也被打量的制造出来。
在代城休息了一段时日的沈万三再次带着商队出发了。
与之同行的还有巴雅尔与一些额伊勒德部落的族人。
商队此次携带了大量的纸张，还有一些额伊勒德部落的羊皮等。
临行前，夏澜将沈万三喊道了面前。
“先生，纸张的售卖当是物以稀为贵。”
“采取饥饿营销的方式。”
沈万三点了点头，他自然懂得待价而沽的道理。
“商会组建之后，先生尽量不要露面。”
夏澜再次嘱咐道。
沈万三拱了拱手：
“公子放心，属下明白。”
夏澜点了点头：
“去吧，一路小心。”
……
咸阳，丞相府。
李斯满面愁容的看着面前一摞奏折。
流民的事情他亲自调查了许久，代郡周围个郡县的官员他都亲自询问了。
然并没有人知道这么多流民来自哪里。
仿佛这些人就是凭空出现的。
难道长公子是仙人？
作为一个法家代表人物，李斯对于求仙问道之事一直都是不相信的。
但眼下的状况，让他不得不怀疑夏澜是仙人。
不然这么多流民涌向代城，该如何解释？
找不到根源，李斯也没办法向始皇嬴政解释。
无奈之下，李斯决定亲赴代城去看看。
一番考量之后，李斯来到了皇宫。
祈年殿。
“李斯，流民的事情查的怎么样了？”
始皇嬴政一见到他，立即追问起此事。
李斯一脸苦笑，拱了拱手道：
“陛下恕罪，臣没有查到任何蛛丝马迹。”
嬴政闻言也并没有发火。
他了解李斯，没有查到敢来见自己，定然是有了新的想法。
“那丞相准备如何查？”
始皇嬴政淡淡道。
李斯拱了拱手：
“陛下，臣想亲自去一趟代城。”
“哦？”
听到这话，嬴政有些惊讶的看了他一眼。
随后放下手中的竹简道：
“准了。”
“但朕有一个要求。”
“丞相去代城当秘密前往，不可让长公子知晓。”
“些许调查也不要惊动他。”
“丞相是否明白？”
李斯闻言，略微思索了一下便是知道了始皇嬴政的用意，当即拱手道：
“臣明白，陛下放心。”
嬴政点了点头：
“嗯，去吧。”
……
在严密的保护下，李斯悄然出发了。
代城这边，夏澜并不知晓丞相李斯已经在来代城的路上。
此时，他正和宋应星一起在讨论着代城的建设问题。
“先生，夏澜看过一句老话，要想富，先修路。”
“所以，代城要想发展，这水泥应该先在修路上。”
“先生看这里。”
二人面前铺放着整个代城的舆图。
夏澜指着城中的几条主干道：
“南北两条主干道，贯穿整个代城，东西两条主干道也贯穿整个代城。”
“然后，再围绕着代城修建两条绕城的干道。”
“彼此相连……”
……
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