“你别想着什么事都自己做，要学着用人，会用人才不会累、效率也高。建个情报队吧，狼营的人任你选，学院其他人也可以。如需从狼营选人，今晚前把名单报给我。”
“这盒子里有几个信封，每个信封里都有一个名字、一个联络方式，可以通过他们从吏部情报司搞些东西。这盒子我没打开过，如果这些人出事，便是你的问题。”
“三日内去找铁英，他带你去见铁鹰，后者会给你和你的人提供公开身份，并安排你见几个人，以默许的方式让你从军部情报司得到一些东西。”
“另外，我需要成立内部执法队、看守刑讯队，狼营谁最合适？”
“执法屠森，刑讯褚纪！”猴子回答。
“记住两点三个月后，我就要行动；如果遇到危险，你的命最重要…你的狼牙笛呢，我给你换个新的。”
七弦曾用血蛟骨做狼牙笛，内刻共振法阵，能在十里内示警求救。分给几个追随者后不久，便在公主遇刺时便派上了用场。
自此七弦很看重这小小牙笛，昨晚忙到半夜，将狼牙笛法阵升级、嵌入灵石片供能，又复合了认主法阵，不仅使用范围扩大至百里，他人无法冒用，还能以不同的震动方式，传达简单信息。
猴子取出挂在胸前的牙笛，换过新的一只，在七弦指导下滴血认主，又接过一张纸。
听七弦说道：“纸上是信息传递之法，现在就记下来，纸还给我。记住…这个方法，如果泄露，会要了我们六个人的命！”
猴子走后，雨若叫来屠森，七弦同样出示了圣旨后说道：
“屠森，你从狼营选九个人，成立风纪司执法队，直属于我，职责是奖功惩罪诛叛！风纪司成员除需遵守国法、军规外，另立三条家规，叛国者杀、叛司者杀、同袍相残者杀，此三杀溯及既往。”
说完又把猴子留下的铁盒递过去，继续说道：“这是第一个任务…明日立司大会，公开宣布、执行！”
之后是丁守诚，给他看过圣旨后，七弦递过一张很大的图纸，问道：
“守诚，我从学院要来这块地，需要如此建设一番，时间只有不到两个月，钱不是问题，这事你…能不能做？”
“…大人，守诚做得到！”仔细看了看图纸，又想了一下，丁守诚坚定回答。
“嗯，这是三万两黄金，不够就跟我说，再从狼营选二十九人帮你，这些人不问战力，只问忠诚、能力，今晚前把名单报给我。记住，一定如图建造、而且要快。”
“另外，注意观察看这二十九人，挑个稳妥的出来，待建造完成、你回狼营时，着其成立风纪司后勤队，负责全司后勤保障诸事。”
“守诚定不负大人所望！”
丁守诚走后，七弦翻开猴子留下的那本书册，看到褚纪名字后面标注的评定理由，载有：
“祖籍赤龙城，年三十五岁，为人阴狠、残忍，擅长暗器、分筋错骨手。入边军十三年，重伤八次、轻伤无数，积大功十件。”
“其父褚君豪曾任赤龙大狱副主事，因公开声讨辅政王厉允成勾结邪修，被栽赃诛杀全家三十七口。军部力保之下，褚纪未受牵连。”
让人叫来褚纪，褚纪是面色呆板僵直的中年人，进门恭身施礼：“校尉褚纪，见过大人。”
“褚纪，当前赤龙局势，你可清楚？”
“褚纪祖籍赤龙，朝局一清二楚。”
“皇帝命我成立风纪司，秘密查处厉允成勾结天辰道宫荼毒百姓之事，你可愿意助我？”七弦将圣旨递过去，直接问道。
褚纪看一眼手中圣旨，眼里精光一闪，顿了一下才问道：“大人所言当真？！”
“以我项上人头做保！”
褚纪闻言单膝跪地，大声喝道：“褚纪愿意！”
“你从狼营选二十九人，成立风纪司看守刑讯队，直属于我，职责是看守嫌犯、获取供证、处决罪囚。这二十九人，今晚前把名单报给我，不一定要战力强悍，但有两样必需，一是忠诚、二是专长。”
褚纪当即叩拜：“谨遵大人之命！”
接下来，七弦把雨若、阿美、暴熊、大手叫到一起，换发了新的狼牙笛，说了风纪司的使命。
又叫来臧卆，吩咐道：“暴熊，你从狼营选九个喜欢打铁的，成立风纪司炼器队，今晚前把名单报给我。炼器队目前任务就是学习，待能力够时，再负责维修、打造武器装备。”
“雨若，你于十日从学院选些人，将狼营余额补足六百，是为行动队，统一由你指挥，目前任务只有一个，就是训练。
“行动队内设三个分队，员额各为两百人，一为长矛分队，阿美负责，二为长刀分队，暂由臧卆负责，三为弓箭分队，大手负责。各分队人员挑选、训练、行动诸事，由分队长全权负责，并受行动队长指挥。”
“十日后，各分队人员名单报给雨若。另外，通知下去，明日一早狼营全体集合，地点么…就在我经常去的训练场。”
说完之后，雨若等人去例行每日集训，七弦则直接去找段烈，拿出一大一小两张图纸说道：“先生，七弦求您帮忙来了。”
“呵呵，这么客气干嘛，说吧，需要老夫做什么？”经过这段时间的相处，段烈明显对七弦欣赏有加。
“皇帝命我成立风纪司，急需在今日内打造六百八十块腰牌，这是图样和材质说明。”七弦一边说，一边把那张小图纸递给段烈。
“嗯…我看看…没问题，天黑之前你派人来取吧，老夫这就去安排。”
“多谢先生相助！”七弦恭声谢过，递过那张大图纸，说道：“还有一事，这是七弦自行设计的两种马车，外形相同、内里各异，需在两月内建造四十辆。”
段烈接过图纸，看着全铁精结构的指挥车、运兵车，以及车内暗藏的重型弩箭，不由暗自一惊，却听七弦说道：“风纪司直属皇帝，其职责…”
“七弦不用说，老夫也会不问！”段烈放下图纸，目光炯炯地看向七弦，沉思了一下才说道：“如此大批量的金属，学院本部那边…还有这弩箭…”
“展鹏院长那里，会无条件全力支持，且腰牌、马车为风纪司向学院器械部采购，这是预付款黄金五万两。”七弦微微一笑，伸手递出一沓金票，继续说道“至于弩箭，军部会及时送到。”
“嘿嘿，这差事可不轻松，不过老夫应下了，保证两月内完工！”
“再谢先生相助之恩！”
从器械部出来，七弦又去找铁鹰，说打算让他做副司首，但考虑其伤势未愈，暂时就先协助猴子、铁英，居间联络军部情报司诸事。
铁鹰对此毫无异议，说自己跟游击将赵阔都是赤龙城人，社会关系复杂，参加直接行动有害无益，并建议对赵阔发饷不派工、让他养老算了。
对铁鹰的建议，七弦点头认可，顺路又去赵阔那里待了一会儿，就直接回了小楼，进了炼器室。
第二天一早，训练场内，五百狼营兵齐甲整、肃然伫立。
七弦站在一处高台上，默默注视这群身经百战的勇士，视线逐一扫过打开的护面下，那一张张冷峻、坚定的脸。
足足半刻钟后，才轻声问道“弟兄们，这里…有没在战场上负过伤的么？”
良久之后，全场一片安静，无一人应声。
“你们是为谁甘愿流血、牺牲？”
“为了天辰！”
“你们后悔么？”
“不悔！”
“如果天辰需要你们继续流血牺牲，你们愿意么？”
“愿意！”
“那…如果天辰为你们提供最好的武器、最好的修炼、最好的待遇，你们…愿意么？”
“愿意！”
“好…”七弦点点头，说道“黎校尉，宣旨。”
雨若打开手中圣旨，高声宣道“…赐授礼部风纪司首…勅令开衙体修学院，所率军部属军一营，转职该司以充诸缺…”
看着台下道道迷惑目光，七弦说道“圣旨一宣，风纪司即告成立，诸位心中必有不解，咱这风纪司是干什么的？”
“风纪司之风纪二字，即为作风、法纪，风纪司职责乃察纠官员风纪，也就是说，风纪司有权侦察、纠处一切违反帝国法令之事、之人！”
“…”台下无人出声，却有五百双瞪得极大、精光闪烁的眼。几乎每个人都在暗惊、都在狂喜：“有权侦察、纠处一切违反帝国法令之事、之人，天呐，这得是多大的权力？！”
七弦微微点头，很是满意这种效果，说道：“…没错，如你们所想，权力的确极大，但…这只是纸面上的权力，用得出手的才是实权，对不对？！”
“对！”台下异口同声。
“那么…作为百战勇士的你们，请告诉我，怎样才能用得出手？”
“打、杀！”台下又是异口同声。
“呵呵，答得好”，七弦微笑说道，又陡然沉下脸色：“风纪司的理念，就是…不服管的，打得他服管，敢反抗的，杀得他胆寒！”
又话锋一转，说道：“诸位都是军人，自会懂得，世间没有无约束的权力…为让帝国安心、为让陛下放心，风纪司除需遵国法、守军纪外，自立司规三条：叛国者杀、叛司者杀、同袍相残者杀，此三杀溯及既往！”
“为执国法、军纪、司规，特立内部执法队，职责是奖功、罚罪、诛叛。执法队长屠森，率本队成员，上台领取腰牌。”
屠森闻言，带着九个人走上高台，依次从七弦手中接过腰牌，当场悬挂腰间。腰牌外形相同，一面漫天星辰、一面凶煞青狼，顶端“风纪”二字，质地却不同，屠森是银牌，队员是铜牌。
屠森十人走下台来，却未归队，只是分散开来，看似随意地站在队伍旁边。
七弦看向台下，半晌无言之后，才低沉说道：“校尉武宾、张翰、管曦、封道昌、包敏，上台来。”
话音未落，队伍边缘窜出两道身影，一言不发、飙向门口，速度堪比先天。
众人惊诧莫名，却见距那两人最近的一个执法队员，手中两道乌光激射，击中两人腿弯。
那两人只奔出不足十步，便踉跄摔倒，正待挣扎爬起，又被几个执法队员追至，摘掉战盔、长刀架颈，拉到高台下面。
见此情景，队伍中又有三人垂头走出，在众人注视之下，缓缓走到台前。
“武宾、张翰，你二人有何话讲？”七弦看着被抓回的两人，寒声问道。
两人中那个面色阴郁的昂首说道：“武宾生为大周人，死是大周鬼，无话可说，只求速死。”
“张翰…或者韩章，你呢，可有话说？”七弦扭脸看向另外一个白面青年。
“嘿嘿…”青年冷笑一声，便自闭口沉默。
七弦又看向另外三人：“管曦、封道昌、包敏，你们呢？”
“我们是天辰军人，不是周人密探！”三人异口同声辩解道。
“天辰军人，呵呵…”七弦一阵冷笑，问道：“若是周人密探，各为其主倒也值得敬佩。可是…为那勾结邪修、荼毒百姓之人作伥，又有何面目自称天辰军人？！”
七弦说罢，朝屠森挥手说道“屠森，宣读五人罪证，按律行刑！”
片刻之后，五人便被拉上高台，直接斩首。看着喷溅而出，又遍地流淌的鲜血，台下众人无不凛然。
七弦站在血泊中，脸色已由阴沉变为微笑，说道：“杀过了人，再说几件好事…”
“第一件，皇帝陛下特许风纪司全体成员饷银提高三倍！”台下众人闻言立刻满脸振奋。
“第二件，风纪司全体成员，三月以内都将用上铭纹兵甲！”众人兴奋之色倍增，饷银是好日子，铭纹兵甲却是一条命。
“第三件，风纪司全体成员，根据各人表现，将在三月以内、分批次、无隐患地…提升修为…至先天！”
“哗…”这群一向军纪森严的校尉、士兵第一次哗然而乱。提升修为至先天？！三月以内？！无隐患？！这意味着什么？意味着一步登天！
“静一静！”屠森大喝一声，喝止众人嘈杂之声。