这一次，丁书言没有再客气，休整了两天，又稍稍补充了一些新兵之后，留下丁富贵的四团看守俘虏，防御潍县县城，然后带着三个步兵团，一个骑兵团，以及刚刚组建起来的炮兵团，浩浩荡荡的杀向了历城。
丁书言已经把账算的很清楚了，击溃了董百城的第5师之后，董百城手里已经太多的机动兵力了，只有一个第三师。
可是，他敢孤注一掷，把手里的第三师再砸进来吗？京畿地区的安危怎么办？万一失败了，他又该从哪里抽调兵力？
现在董百城手里握有盘龙国的名分大义，占据着好几个州的地盘，还得到了西大陆列强的支持，时间拖得越久，他的实力就会越强，因此，此时他必然会想着跟自己停战，而不是继续打下去。
这对丁书言也有好处，他可以获得青州完整的一州地盘，只要好好经营，未来将会有无限的可能。
于是，丁书言率军杀到了历城下之后，就开始对历城劝降，开出的条件很优厚，只要开城投降，第5师和历城的官员们，愿意走的人，可以在放下武器之后撤出历城。
愿意留下的，可以加入丁书言的麾下，根据能力分配各自的职务，城里的伤兵可以获得免费的救治。
因为上次丁书言对第八混成协的俘虏很优待，不但没有任意杀害，而且还给了路费，最终，吴长纯和李德海只带走了几十名官员和两百多第5师的嫡系，剩下的人全部都愿意留下来投降。
当然，之所以会出现这种情况，还有一个重要原因，那就是第5师的官兵，大部分都是青州人，他们给谁卖命都无所谓，除非逼不得已，他们不太愿意背井离乡。
顺利的拿下了历城之后，丁书言立刻遵守承诺，从潍县调来了大量配置好的云南白药，为第5师的这些伤兵进行治疗。
果然，董百城也明白鹬蚌相争渔人得利的道理，并没有打算跟丁书言再硬拼一场，而是选择了停战和解。
吴永昌亲自到历城，跟丁书言交流了一番之后，丁书言宣布归顺董百城新组建的盘龙内阁，而丁书言也被董百城册封为青州节度使。
丁书言被正式册封为青州节度使之后，跟原先就大不一样了，原先他只不过是个小小的巡防营统领，说句不好听的，屁大一点的官，还是个武官，各地的县令必然不会服气。
可现在他是一州节度使，说白了，就跟原先的巡抚差不多了，各地的官员在他面前矮了不止一头，自然也就惯性的服从了，当然，肯定是阴奉阳违的成分多，但明面上的威望肯定是有了。
为了稳定青州的大局，丁书言亲自把钱仁礼请了出来，让他负责青州的行政，主持大局。
钱仁礼虽然是个前朝的旧官员，但绝对是个能做事的官吏，有他在这里主持，维持目前的局面肯定是没问题的。
另外，景芝镇的张景瑞，也被任命为新的潍县县令。
此人原先是景芝镇酒厂的大股东，跟丁书言合作的很愉快，对他也很支持，潍县作为老巢，肯定要找个可靠的人打理。
接下来就是军队问题。
现在丁书言手里除了自己手下的4个步兵团，1个骑兵团，1个炮兵团外，还有新军第5师大量的俘虏官兵。
他们都经过了大量的训练，还拥有不少的实战经验，遣散了太可惜，但要是全部养起来的话，军费开支太大，而且打起仗来是否忠心也值得商榷。
在如今这个局面，军队少了肯定不行，守不住自己的地盘，一切皆空，但军队数量太多的话，过多的军费会影响民生。
考虑再次之后，丁书言决定把新军第5师的俘虏军官集中起来，跟在潍县的士官培训班合并，组建一所陆军军官学校，其中包括军官学院和士官学院，为自己培养军事人才。
至于那些俘虏的士兵，跟原先的巡防营士兵进行混编，以连、排为单位，分散到青州各地，整编、裁汰各地的巡防营。
这样做，既能充分掌控、稳定各地的局势，还能在青州各地埋下预备役的种子，也解决了一部分军费问题。
那些巡防营的官兵基本上都是尸位素餐，不但会消耗青州各地的财力，还是自己的一个隐患，整编、裁汰了他们，一举两得。
这样一来，丁书言手上的4个团，实际兵力从每团3个步兵营，反而缩减为每团2个步兵营。
不过，编制反而扩大了，一个是自己当了节度使，手下的兄弟肯定也要升官，另一个考虑就是，一旦发生战事，有现成的基层骨干和预备役新兵，可以迅速补齐编制。
中路巡防营的称呼肯定是不合适了，于是，丁书言宣布成立青州军。
青州军下辖4个旅，每个旅下辖2个步兵团，目前每个步兵团下辖3个步兵营，每个步兵营下辖1个步兵连。
也就说，目前青州军的每个旅，实际兵力只有两个营而已。
骑兵和炮兵的规模却扩大了，原先的骑兵和炮兵，再加上第五师投降过来的人马，丁书言整编了2个骑兵团，1个炮兵团。
丁书言目前的做法是，军官、士官、以及其他的技术兵种，多多益善，普通的步兵够用就行，等打起仗来的时候，再补齐编制也不迟。
这样一来，既能节约了军费，又能保持军队的实际战斗力，这实际上是各国在和平时期的通常做法。
前些年，隔壁的东洋帝国跟北方的罗斯帝国，在盘龙东北打了一仗之后，东洋帝国惨胜，没得到什么好处，反而欠了一屁股的外债。
无奈之下，他们的陆军也是通过大规模缩编的方式来节约军费开支。
除了这些军事方面的措施外，在行政方面，丁书言也开始着手准备，他首先拿出了一大笔钱，用于增加青州各府的教育经费，然后成立了一所政务学校。
这所政务学校专门招收新式学校的学生，派遣一些有能力的官员，教他们处理政务，学成之后跟随各地的官员们实习，然后用他们逐渐取代原先的那些官员。
与此同时，丁书言还利用前世的一些知识和理念，为青州的行政管理，更新一些新的制度，比如财务审核制度，预算制度等。