李德海万万没想到，这么一件麻烦的事情，不但被丁书言轻描淡写的化解了，而且他在学生心目中的地位还提高了不少。
丁书言在学生示威游行之后，做出了一系列发展经济的措施。
之所以跟维京人合作，说到底还是丁书言手里没钱的缘故，想要解决一部分钱的问题，最快的办法就是开办银行，发行纸币。
丁书言手里有600万两白银，被他铸造成了银元之后，变成了800万块的银元，这些银元的定价是一两白银价值一块钱。
银元对于商业交易来说比较便捷，虽然比实际价值低了些，但制作比较精美，又是硬通货，老百姓还是很乐意接受的。
之前的时候他只不过是个巡防营的统领，没有什么声望，发行纸币肯定没人愿意用，现在他已经是青州的节度使了，名望有了，手里也有了权力做信用背书，可以适当发行一些纸币了。
事实上，盘龙国一些有实力的钱庄，也会发行银票之类的纸币进行流通，老百姓之所以信任他们，主要是他们可以随时把银票之类的纸币，兑换成硬通货。
不过，这800万银元，因为这段时间的战事和军队整编，已经花费了300万，只剩下500万了，于是，丁书言决定以手里的这500万块银元做准备金，发行价值1000万元的纸币。
按照一般的商业经验，两倍的溢发规模是比较谨慎，很多钱庄的溢发规模都达到了三倍，也就是说，手里有1两白银，他们可以发行3两的银票。
为了增加纸币的信用，纸币除了可以到银行直接兑换成银元外，还规定在青州缴纳税赋，必须使用纸币，并规定任何商铺不得拒绝使用纸币交易，违者将遭到十倍罚款。
这样一来，商家和百姓为了缴纳税赋，就必须要把手里的一部分白银，去银行兑换成纸币，而银行得到了白银之后，就可以把这些白银继续铸造成银元，再用这些银元发行更多的纸币。
手里有了钱之后，丁书言首先在教育方面加大了投入，尤其是师范类学校的投入，并聘请了徐镜心作为青州的教育部部长。
他倒不是为了讨好这些老师学生，主要是丁书言深刻的认识到，没有文化什么也干不成，军队的军官和士官们需要文化，工厂企业的技师需要文化，基层行政管理就更需要文化了。
除此之外，丁书言还成了监察部，聘请刘冠三为监察部部长，专门负责对各地官员的检察工作，尽可能的减少官员贪腐行为。
此时的这些读书人，还没有受到官场污染，脑子里满是朝气和理想，正适合让他们来整顿官场的不良风气。
另外一个比较大的动作，那就是向老百姓推广化肥了。
说实话，化肥是个好东西，但想要老百姓自己慢慢接受这个东西，需要很长一段时间，其中一个重要原因，就是老百姓手里没钱。
因此，丁书言准备给老百姓提供一些专项低息贷款，只要有合适的保人，他们就可以直接从化肥厂拿到化肥，银行则根据化肥的售价，把钱支付给化肥厂。
这样一来，既把化肥卖出去了，也防止一些别有用心的人，拿到低息贷款后挪作它途。
除此之外，为了把这些化肥尽可能的推广到更多的地方，丁书言还从维京人那里购买了大量的卡车，在各地成立了运输公司。
丁书言的一番努力没有白费，到了第二年，也就是太阳历19012年的时候，青州的粮食产量大增，为了不造成谷贱伤农的局面，他又在各地建了大量的粮仓，作为军队的战备仓库，也可以用来平抑粮价。
于此同时，节度使府的赋税收入也大大增加，从去年的每年1200万两白银，一下子增加到了1500万两，从某种意义上来说，今年青州的经济发展速度达到了25，算是飞跃式的发展。
当然，这1500万两白银被铸成了2000万银元。
除了这些税赋的收入外，跟维京人合作的矿产企业，尽管是刚刚开始运作，也给节度使府带来了200万两白银的利润。
节度使府自己经营的制碱厂，由于各大盐场现在已经变成了节度使府的资产，产量进一步的扩大，从原先的日产5吨，变成了日产20吨，每年的利润也从五、六十万银元，变成了200多万银元。
氨气厂、化肥厂那就更不用说了，在丁书言的大力推广之下，年利润达到了恐怖的500万银元。
再加上一些杂七杂八的收入，整个节度使府的年收入，达到了恐怖的3000万银元，而这3000万银元，丁书言又用它发行了6000万元的纸币。
为了让这些钱流通出去，丁书言决定拿出其中的一大半出来，继续用来推广化肥的使用，老百姓尝到了甜头之后，肯定会更加积极的使用化肥，估计明年的财政收入还会上一个台阶。
农民手里有了钱，就会开始消费，纺织业也会快速发展，同时，一些懂得过日子的农民，就会开始大力发展家庭养殖业，养猪、养鸡，甚至购买牛、驴、骡马等大型牲畜。
在资金有限的情况下，大力发展农业，见效快，也更容易获得民众的支持。
除此之外，丁书言还加大了对教育方面的投入，为以后得工业发展储备人才。
虽然目前他重点发展的方向是农业，但农业只是发展的基础，想要让青州的经济再上一个台阶，肯定要努力发展自己的工业实力。
丁书言加大教育投入，不是为了赶时髦，或者是博人眼球，而是因为他明白，工业的发展离不开人才，而人才一定是要有文化的，那些大字不识的工人，很难培养成高级工程师。
首先，丁书言拿出了大量的资金，扩大了青州的基础教育规模，只有扩大基础教育的规模，才能从里面筛选出更有天赋的学生。
其次，丁书言对中专技术培训方面进行了重点投入，尤其是在理工机械专业方面的投入，培养工业发展急需的工程师，光靠国外的工程师，不是长久之计。