周宇彤估计方大志应该快到工业园管委会了，于是便让黄兴安和卢勇带路从工业园管委会侧门进入了管委会办公楼地下停车场，几人乘坐电梯上到三楼会议室，站在窗户边看着楼前空地上人群，同时也到方大志的车驶进了管委会。
面对黑压压的人群，方大志正想悄悄的先下车，奈何驾驶员不合时宜的按响了喇叭，尖锐的喇叭声让抗议人群瞬间关注到了这辆小号公务车。一看是小号车，大家都知道肯定是市委市政府的领导，正愤怒没有领导出面表态呢。有人喊道“领导来了”，人群都纷纷向这边看来。不知道从谁开始，人群自动让出了一条通道，就这样方大志坐在车上，沿着抗议人群让出的通道，在两边密密麻麻人群的注视下，到了管委会楼下。
方大志从车里下来，就被上访的农民和抗议的市民团团围住，有人认出他，喊道“方市长，市政府为什么不尊重民意，非要上马化工项目呢？”
“方市长，我们到底拆迁不拆迁。”
“方市长，化工项目开展了环评吗？”
“方市长，别人都不要的高污染项目，我们为什么要？”
…………
方大志一下车就被抗议人群团团围住，并纷纷质问。
方大志接过民警手中的手持扩音器，喊道“各位市民朋友，请大家安静，请大家安静！”
方大志喊了几声，人群逐渐安静了下来。
方大志说“各位市民朋友，我很理解你们的心情，因为我也跟你们一样是这个城市的一份子，生活工作在这个城市，我也不希望我们生活的家园被污染，我们市政府也不会拿这个城市几十万人口的身体健康和生命安全当儿戏！”
“那为什么一定要搞化工园，为什么一定要上马化工项目？”有市民打断了方大志的话。
“各位市民朋友，搞化工园和化工项目市政府也是为了全市的经济发展，为老百姓创造更多的就业岗位。化工园目前只是在初步规划中，化工项目目前也还在和陆天集团谈判，请大家相信市政府，一切都将把环境保护放到重要位置，我们将依法开展环评。我们要尊重科学，请大家不信谣、不传谣。”方大志接着说道。
又有市民打断了，喊道“说得好听！听说项目马上就签约了，到底有没有环评？如果环评了环评报告在哪里？为什么不公布？”
“对！你们当官的只知道自己出政绩！你们以后又不会到化工厂旁边来吸毒气！哪会管我们农民的死活！”有项目附近的农民吼道。
方大志被一个接一个的问题问得很心烦，他知道无论是化工园还是化工项目目前都没有通过环评，由于化工项目的特殊性，环评要求异常高，条件异常苛刻，要顺利通过难度非常大，尤其是江宁省化工大学的两位评委专家强烈反对，项目环评一直未通过，市长刘亚洲四处奔走，想方设法推动环评。
当然，这些方大志肯定不能对抗议群众说。又拿起扩音器喊道“市民朋友们，我非常理解大家的心情，请大家相信市委市政府！不要受个别别有用心的人挑唆！你们在这里非法聚集是违法的！请你们尽快散去！”
抗议的市民一听方大志这样说，顿时有人喊了起来“我们维护自身的健康和利益，不需要人挑唆！”
“我们是为了这个城市的环境和几十万人的健康和安全，违了什么法？”
“你说我们违法了，让警察抓我们啊，来啊！”
…………
抗议群众群情激奋，纷纷向方大志围了过去。刘洪刚见状，指挥维持秩序的警察组成了人墙，把方大志保护起来。抗议群众好不容易稳定下来的情绪又开始躁动起来，外围的群众不清楚内圈究竟发生了什么，眼见内圈开始躁动，也纷纷开始躁动起来，助威声援，不知谁带头喊起了“坚决反对化工项目！”的口号，从几十人、几百人最后整个广场的上千人开始声势浩大、整齐划一的喊了起来。
尽管交警以修路为由封锁的进入工业园的道路，可是除主干道外还有多条小道，不少市民绕过关口走小道也赶到了工业园管委会，麓阳论坛甚至出现了工业园抗议路线攻略的帖子，还有帖子实时播报交警封堵现场路线情况，引得市民纷纷绕过交警赶往现场。也有一些路口，群众与封路的交警爆发了冲突，弄得交警苦不堪言，请了警察增援才把局面稳控下来。
一些中央媒体驻江宁省记者站、江宁省、麓阳市各类媒体，还有一些网络媒体得到消息也纷纷赶来，在现场架起了长枪短炮，部分网络媒体还进行了现场直播，部分媒体现场采访起了抗议的群众。
周宇彤现在三楼会议室的窗户旁把楼下的混乱情况看得一清二楚，眼看着群众情绪又要失控，再加上媒体的煽风点火，这样下去肯定会出大问题。他知道这时候自己已经不能躲在后面了，万一激发了矛盾自己代表市委协助工作也脱不了干系。
周宇彤急忙带着黄兴安和卢勇走下楼，凌弘睿也紧紧跟在身后。沿着警察筑成的保护墙走到方大志身边，神情淡然的说道“方市长，你来了啊！张书记派我代表市委过来协助你的工作，刚才我已经找到黄兴安和卢勇同志了解了情况，现在怎么处置，请你安排吧。”
方大志心里想好你个周宇彤啊，明明早就到了，现在才假惺惺的出来听我安排，早干嘛去了？就是故意把我架在火上烤。但是又不好把火发这周宇彤身上，只好冲一旁的工业园管委会主任余前进吼道：“余前进，你们工业园管委会到底怎么回事？群众都集体上访了还在想着上推下卸！活活把一起上访事件拖成了严重的群体性事件！严重影响了全市安定团结大局！给全市都形象抹了黑！你余前进是干什么吃的？我要提请市政府常务会免你的职！”
余前进先被刘洪刚狗血喷头的骂了一顿，现在又当着群众的面被方大志一顿骂，心里憋屈到了极致，心想要不是你们市政府不顾民意非要上马化工项目，哪会有这么多麻烦！奶奶的，关我什么事，凭什么大家都骂我！可是无论是李洪刚还是方大志都是市委市政府的领导，官大一级压死人，说你不对就不对，对也不对，加上人确实也是聚集在自己的一亩三分地上，余前进也只好一个劲的点头认错。
周宇彤见方大志骂完了，说道“方市长，现在也不是追究责任的时候。事情怎么处理，我们还听你的指挥。”
方大志这才从刚才的愤怒中缓过来，说道“宇彤、洪刚同志，你们也看到了，现在形势很严峻，既然市委市政府安排我牵头负责事件处置，那我现在就作个安排。洪刚，你负责维持好现场的秩序，绝不允许出现暴力情况和人员受伤，楼上的群众和标语也尽快拆下来。宇彤，你和我一起代表市委市政府去跟群众代表谈判，对了还要想办法处理好那些媒体和记者。”
几人正打算分头行动，旁边的群众见状以为他们要走，自然不干了，纷纷喊起来“今天不给个说法别想走！”
周宇彤拿过方大志手中的扩音器，喊道“各位市民朋友，我是市委常委、秘书长周宇彤，是受市委书记张开荣同志委派，来同方市长一起代表市委市政府听取广大市民的意见建议的。刚才方市长讲了我们也是这个城市的一份子，我们也不希望我们共同的家园受到污染、甚至安全威胁。我们市委市政府是为人民服务的，我们的工作也会充分尊重民意，充分考虑绝大多数人的意见。化工项目推进过程中，因为我们政府信息公开工作做得不够到位，造成了市民朋友的信息不对称，社会上也有很多谣言，让大家产生了恐慌和焦虑。说实话，我听到这些谣言也恐慌、也焦虑。但是这个不怪你们，责任在我们，我代表市委市政府向大家致歉！”
周宇彤充满诚意的讲话赢得了周围群众的一片掌声。其实群众都是善良的、宽容的，他们只是希望自己的诉求能有人重视、有人回应而已。
周宇彤继续说道“我和方市长今天是带着诚意代表市委市政府来听取大家的意见的，但是大家这么多人，上千张嘴，我们两张嘴也回答不过来是不是？你们已经选出了代表到会议室表达你们的诉求，现在请给我和方市长一点时间，我们认真听取代表们的意见，能现场答复和表态的我们现场答复和表态。一时答复不了的，我们记下来，约定时限给你们一个满意的答复。请大家稍安勿躁，那边我们给大家准备了矿泉水，大家渴了可以先喝点喝水。请大家放心，今天不给你们个答复，我和方市长都不走。”
周宇彤说完转身向楼内走去，方大志也急忙跟了过去，这次群众倒没再阻拦。周宇彤走着回头对凌弘睿说道“小凌，你配合宣传部把那些媒体处理好，尤其是负面网络舆情要积极处理。”
刘洪刚继续去指挥警察维持秩序去了，让人把旁边早已准备好的矿泉水分发给抗议群众。早就口干舌燥的人群这时候又把精力转移到喝水上来了，这口水一喝，大家情绪也稍微稳定了一些，都有了“喝口水、歇口气”的想法，场面也暂时稳定了下来。几名警察也趁给楼顶拉横幅的群众送水机会，趁机把横幅给扒了下来，没收了。