刘亚洲为了政绩，强势推动化工产业园和陆天化工基地落地遇到了各方面的阻力，正着急上火，但市委书记张开荣这边却一点也不急，因为张开荣其实也不太赞成这个项目。
与刘亚洲急于出政绩为仕途晋升铺路不同，张开荣空降麓阳市做市委书记本来就是因缺乏地方主政经历下来过渡的，按照计划到明年换届时现任厅长退二线，他也就会回省厅接任厅长。对张开荣来讲，首要任务就是保持稳定的发展大局，守好“摊子”，顺利干到换届走人。所以，张开荣工作相对保守，按部就班的多，创新创造少，凡事强调依法行政、依规办事，既强调干成事，更强调不出事。对市长刘亚洲，张开荣则凡事不违背原则、不违规违纪的提议都表示支持，两人一强一弱倒也算是互补。
不过对刘亚洲力推的化工园和陆天化工基地项目张开荣则没明确表态，既没有说同意，又没说反对，平时也闭口不提，即使有干部提起，张开荣也是王顾左右而言他，或者原则性的说几句。
其实张开荣也挺纠结的，说不期待政绩那是假话，他也知道化工项目弄成功了也是大的政绩，但是带来的风险和隐患同样不可小觑，所以对刘亚洲力推项目上马也没明确表态反对，而不反对也就是一种支持。作为市委书记，项目以后弄成了，政绩自然也有自己的份。出了问题，那就是未经过我同意上马项目的，责任也就轻得多，最多负个领导责任，甚至不需要承担责任。
但张开荣也没想到，项目还没落地就出现了这么大的事件，给麓阳市造成了极大的负面影响。在网络逐渐发达的时代，集访和抗议事件很快成为了网络热点，加之部分网站和媒体跟风，现场照片、视频大量流出在各种网络平台上，并以极和速度传播，一时间成为了全国人民议论的焦点。当天，有关领导同志便作出重要批示，要求迅速平息民意，确保稳定，科学评估项目，决不能以牺牲环境为代价片面追求经济利益。省委书记吕文杰紧急召见张开荣，传达领导同志重要批示精神，并对张开荣进行了严厉批评，说麓阳丢人丢到党中央去了，丢到全国人民面钱去了，责成其向省委作出深刻检讨。
这给了张开荣极大的压力，但是最让他恐惧的不是被吕文杰批评、也不是向省委做检讨，更不是处理化工项目引起的负面事件，而是谈话结束的时候吕文杰意味深长的说了一句话“看来你的基层经验还不足，需要多多锻炼！”张开荣知道，这次事件是彻底引起了吕文杰怒火，而他说的“基层经验不足”“还需锻炼”两个词，是否意味着有意让自己继续待在市里“锻炼”，如果真是那样的话，做财政厅厅长就没戏了。想到这里，张开荣心里就一阵恐慌，决心务必平息事件，挽回麓阳市在全国人民中的形象，更重要的是挽回自己在吕文杰心中的形象。
张开荣从省委一路风驰电掣回到麓阳市，第一件事就是找秘书长周宇彤研究筹备召开专题常委会，研究化工园和陆天化工基地项目。因为空降的原因，张开荣在麓阳的缺乏根基和亲信，后来通过省委同意，将当时还是省城西城区副区长的周宇彤调任麓阳市做市委常委、秘书长，成为了张开荣在麓阳最为信任的人。
“张书记，你现在是必须表明态度的时候了，不能再由着亚洲同志了，否则局面可能无法收拾，到时候你无法向省委和吕书记交代。”周宇彤对张开荣说道。
张开荣坐在位置上，轻轻敲着办公桌，说道“你说得对，但是到现在直接否决化工项目也不现实。”
周宇彤思考了一下，说道：“我认为可以从两个方面着手，一方面督促有关单位严格按照法律法规开展环评，从目前的情况来看，环评只要做到严格规范，项目就大概率通不过，到时候否定项目就有了充分的理由。而且体现了你贯彻省委的指示精神，严格落实环境评估要求的坚定态度和决心。”
张开荣点了点头，“你说得不错，我不是跟他刘亚洲过不去，我是在坚决贯彻领导和省委领导指示精神。那另一方面呢？”
周宇彤回答：“另一方面，我认为我们可以利用化工项目规划范围内的清水河两岸发展乡村旅游业。这还是我的秘书小凌无意中提醒了我，他讲你一句话‘自然环境也是财富，青山就是金山’，清水河两岸水清、景美，还有未开发的清水古镇，现在也有一些农家乐，离城区也比较近，发展乡村近郊旅游业是有好的基础的。”
张开荣眼前一亮，说道：“只要我们把乡村旅游项目搞成，这样一来就坚决贯彻了党中央和省委保护生态环境的指示，不但保护了环境，还让老百姓在家门口就能挣钱致富，还兴起来一个新兴产业，实现了保护自然环境与发展经济双赢，这跟搞化工产业就形成了鲜明的对比。”
张开荣又接着说道：“但是这件事情先不要提出来，要不要声张。这样，前期工作就交给你负责，把清水河两岸的情况、特别是旅游资源再弄清楚点，然后悄悄接触一些投资商，看看投资开发的意愿。下午的常委会先把化工项目的事情解决了。”
下午，市委常委会三点准时召开。市委书记张开荣主持会议，首先传达了领导同志关于麓阳市化工项目引发抗疫事件的重要批示精神，还有省委书记吕文杰的指示精神，并就贯彻落实提出来意见。然后又组织专题学习了《环境保护法》和省政府《关于缙江流域生态环境保护条例》，张开荣就有关文件里的重要表述作了强调，特别是反复提到严禁在缙江干流及主要支流岸线一公里范围内新建布局化工园区和化工企业的规定。
刘亚洲此时心里很是窝火，抗议事件本来以为平息了，却没想到领导和省委书记吕文杰都作了重要批示，省长江山也打电话对刘亚洲一顿劈头盖脸的批评，说干不好他就向省委建议换人。此时常委会传达学习领导同志和省委书记吕文杰的指示精神倒也正常，可是让他预感不妙的是张开荣就法律法规条款反复强调的几个方面的内容，明显是针对化工园和陆天化工项目的，其实就是用法律法规条款否定化工项目。
这让刘亚洲心里顿时一紧，心想张开荣平时一般也不会这么摆在明面上反对自己的，看来这次也是被逼到没有办法了。如果张开荣态度坚决的反对，化工项目上马的事情估计就难上加难了。刘亚洲一边思考着，一边听着张开荣还在逐句逐字的带领常委们学习文件。
“要落实最严格的环评措施。”张开荣对这句话又念了两遍，停顿了一会，低头看文件的常委们一听没了声音，都抬起头看向张开荣，动作整齐划一。
张开荣端起水杯，喝了口水，大伙本以为他会继续念文件的，没想到他放下了文件，看了一眼刘亚洲，然后说道：“同志们，刚才我们学习了环保方面的文件，这里面我刚才讲来最重要的一条就是落实最严格的环评措施。对照领导的重要批示要求，对照环保法律法规要求，我们是否落实了呢？化工项目环评还没有通过，我们就开始征地拆迁等前期工作，是不是有点操之过急了呢？这无疑是引起广大市民的担忧、揣测、抗议的重要原因！”
张开荣继续说道：“但是现在我们不是追究责任的时候，要严格领导“科学评估项目”的指示精神，开展环评和社会稳定风险评估等工作。我提议，由亚洲同志负责，严格按照法律法规和程序，依法、科学、规范、客观开展化工项目环评，确保得出经得起法律法规和历史检验的结果；由洪刚同志负责，组织开展社会稳定风险评估，要采取一些措施把风险和矛盾降到最低。宇彤同志负责，组织市委督查室、绩效办密切跟踪监督工作进度，定期向我汇报情况。”
“最后再补充一点，环评结果出来之前，所有项目有关的工作暂停，洪刚同志要指导缙东区做好群众工作，决不能再引发群体性事件！好了，散会。”张开荣说完，也没给其他常委们表达意见的机会，直接起身离开了会议室。