“这些麻烦事怎么一桩接着一桩！还不快点把其他人叫过来商议如何安置这些灾民？”赵缜气得抄起镇纸砸了出去。
小太监连忙应是，又慌慌张张地跑去传召诸位大臣。
臣子们匆匆赶来，御书房之内气氛压抑而紧张。赵缜面色阴沉，目光扫过众人，沉声道：“如今安城之外灾民聚集，随时可能引发大乱，诸位爱卿有何良策？”
左都御史安辞玉率先开口：“陛下，当务之急是要调拨粮食、衣物与帐篷等物资送往城外，先解灾民的燃眉之急。同时，派遣得力官员前往城外主持安置事宜，务必确保秩序稳定。”
兵部尚书马正和紧接着说道：“陛下，臣以为在安置灾民的同时，亦不可忽视城外周边的治安问题，如今灾民聚集，难免有不法之徒混入其中，伺机作乱，臣建议调派部分军队在城墙外加强巡逻与管控，确保灾民安置工作顺利进行，也保障天子脚下安全稳定。”
赵缜微微颔首，看向其他大臣：“诸位爱卿还有何高见？”
户部尚书吴端出列道：“陛下，此次安置灾民，所需物资巨大，户部虽可尽力筹措，但长此以往，恐国库难以为继，臣建议在调拨物资的同时，号召城内富商巨贾、名门望族捐款捐物，以缓解朝廷压力。”
赵缜沉思片刻，说道：“众卿所言皆有道理，即刻传朕旨意，按诸位爱卿所言部署，务必尽快安置好灾民，稳定局势，城外一切安置事宜由贾阁老（贾游）主持。”
本以为本次灾民数量不多、会很快安置妥当的众大臣领命而去，然而，就在安置工作紧张进行之时，灾难悄然降临，一些灾民开始出现发热、咳嗽、呕吐等症状，病情迅速蔓延开来。
“废物！朕不是命你们将所有出现症状之人统统烧掉吗？为何这疫病还会继续蔓延？”赵缜怒目圆睁，斥责之声在殿内回荡。
贾游扑通一声跪倒在地，面色惨白如纸，额头上豆大的汗珠滚落而下，他曾经历过瘟疫爆发之时十村九绝的惨状，深知疫病之可怕，本以为此次依着旧法能够遏制疫情，却不想竟事与愿违。
“陛下息怒！臣等虽已下令焚烧染病之人，然此次疫病来势汹汹，传播之迅猛远超臣等预料，那些灾民人数众多，且流动性极大，一开始实在难以完全甄别出所有染病之人，故而未能及时将疫情彻底遏制。”
贾游声音颤抖，战战兢兢地解释着，“再者，这疫病传播途径或许极为复杂，仅靠焚烧染病之人这一法，实难确保万无一失。”
赵缜怒容未消，来回踱步，心中焦虑如焚。“传朕旨意，速速召集太医院所有太医前往城外，务必尽快找出控制疫病之法。另外，加派兵力维持城外秩序，设置重重关卡，严禁人员随意流动，若有违抗者，严惩不贷，贾阁老，你也去城外住着，瘟疫不绝，禁止放任何一个人进入安城！”
贾游领命，战战兢兢地前往城外，太医院众太医也迅速奔赴灾区，日夜钻研病情，尝试各种草药配方，朝廷加派的兵力在城外设置重重关卡，严格管控人员流动。
然而，随着时间的推移，疫病不但没有得到有效控制，反而愈发严重。
灾民们在病痛和恐惧的折磨下，对朝廷的不满情绪也逐渐高涨，他们眼睁睁看着自己的亲人和同伴被无情地拖走焚烧，心中充满了悲愤和绝望。
当灾民之间瘟疫蔓延的消息传至济州府的时候，已经有个别有血性的灾民开始了反抗。
“乡亲们，我们不能再这样坐以待毙了！朝廷不顾我们的死活，我们要为自己争取生存的权利！”来自丰乐河下游群舒县的猎户林风大声呼喊着。
他的话语如同一颗火种，瞬间点燃了灾民们心中的怒火，越来越多的灾民聚集在林风周围，他们手持简陋的武器，准备反抗朝廷的暴政。
“这些狗官根本没想办法救治那些得了疫症的人，反而是把他们活活烧死了，我们在他们眼里就是牲口！”
“我们要推翻这个无情的朝廷，为我们的亲人报仇！”灾民们高呼着口号，士气高昂。
林风带领着灾民们冲向贾游所在之处，贾游惊惶失措，试图组织抵抗，但在汹涌的人潮面前，他的努力显得那么无力。
“都是你这奸臣，出此恶策，害我们性命！”灾民们怒吼着。
“不是我，我是听命于陛下，是···”贾阁老还未把事情的真相说完，就被身后的小将军孟京用长剑捅了个对穿。
“贾阁老，陛下让我告诉你要慎言。”孟京把已经没了气息双眼却睁得如铜铃的贾游放在地上，把他双眼慢慢合上，轻声说出这句贾游再听不到的解释之言。
而后，孟京站起来振臂一呼：“乡亲们！烧杀你们父母兄弟姐妹的罪魁祸首是这狗官贾游，身为我大安朝一朝阁老不思百姓之艰，反而草菅人命，已被我就地正法，如今大仇得报，大家且先散去，朝廷定会给大家一个交代。”
然而，经过前番压迫的灾民们并未轻易相信孟京的话，眼中的愤怒和绝望像是要把孟京和一众看管他们的烧死。
他们家乡受灾才选择北上，想着天子脚下，定然能混口饭吃，没想到上面的人如此残忍与无情。
失去了亲人的灾民不是少部分，而是大部分，他们前一日还言笑晏晏说着明日憧憬的亲人，下一秒就葬身火海。
没死在滔滔洪水中，反而死在了狗官手下。
早知如此，他们还不如不来。
人群中，林风怒目而视，大声说道：“你以为杀了一个贾游就能平息我们的怒火吗？这些日子朝廷的暴行我们历历在目，我们的亲人被无辜坑杀烧死，这笔血债岂能如此轻易抹去？”
孟京脸色一沉，他没想到灾民们如此倔强，他试图再次劝说：“各位乡亲，我也是奉命行事，如今贾游已死，朝廷定会重新审视此事，给大家一个满意的答复，若大家继续闹事，只会给自己带来更多的灾难。”
但灾民们丝毫不为所动，他们心中的愤怒与绝望已经积压到了极点，林风高举手臂喊道：“我们不能再任人宰割，我们要为死去的亲人报仇，推翻这个残暴的朝廷！”
灾民们纷纷响应，他们再次拿起简陋的武器，准备与朝廷抗争到底。
孟京见状，心中暗叫不妙，急忙派人向朝廷汇报情况，请求增援，而此时，灾民们已经开始向驻守城外看管他们的士兵和官员发起攻击。