笔趣阁 > 我在大明当暴君 > 第780章 一揽子新政

第780章 一揽子新政

    正如纪永平所言,贪官是杀不完的。

    杀人从来不是杀人这么简单。

    简单来说,杀人不是为了泄愤。

    杀人是为了给活着的人看,给天下人看。

    是为了起到威慑和警戒的作用。

    杀人只是治理贪污的方法之一。

    杀人会破坏体系,杀那么多人会破坏官僚体系,还会给公众带来冲击感。

    治理国家不是砍人就完了。

    还必须要处理杀完人之后的事情。

    例如权力真空,要迅速填补,例如既然要公告天下,就必须让民众知道真相,让民众拥戴朝廷的决策。

    有民众的拥戴,治理贪官就会如虎添翼。

    民众自古就拥戴惩治贪官,但问题是舆论的把控从来都是高难度的。

    官媒公布后,民间会不会有一批人私下散播谣言给吃瓜群众?

    吃瓜群众甚至相信明末的魏忠贤是大救星,吃瓜群众甚至认为魏忠贤是贪官克星。

    吃瓜群众是很容易被忽悠的。

    所以后期的舆论处理其实是重头戏。

    除了舆论处理,另外一个重点就是要完善反贪机制。

    有人说拿魏公公出来制衡贪官,这是典型的地摊文看多了的。

    制衡之术,只是政治手段中的一点,而且只是很基础的一点。

    治理国家靠的是阳谋,是大道。

    阴谋玩多了会污染整个环境,会逼得那些不愿意玩阴谋的人也开始玩阴谋,把政治环境搞得乌烟瘴气。

    这是天启年间的大病。

    清理掉名单上的贪官之后,崇祯继续说道:“礼部要做好舆情处理,要将事实公布于众,朝廷没有什么好隐瞒的,朝廷是天下卫道者,朝廷若是歪了,何以立信于天下?”

    “若是天下人都不再信任朝廷,则国亡矣。”

    礼部侍郎刘宗周出列:“臣领旨,臣会处理好后事。”

    大殿内又恢复安静了。

    群臣沉默。

    不过大家都知道,事情肯定不会就此结束。

    到这里就完全不是皇帝陛下的风格。

    沉默了一会儿,皇帝语气渐渐平缓下来:“朕以为,接下来有这样几件事要办。”

    “第一、为何民间会有火枪?要从根本上开始管制火枪。民间一旦发现私造火器者,一律死刑。”

    “另外,朝廷生产的所有枪支都刻了军队番号,士兵编号。一旦民间出现没有番号、士兵编号的火器,又是从朝廷制造厂流出去的,应该责问总负责人,如此总负责人才会严格管控火器制造厂,从根源上开始杜绝。”

    “第二、要立法,凡是携带火器者,一律入刑,具体立法院要拟定清楚。”

    “第三、划清民间商人与官员的界限,官员不得私自参与民间商人私会议事。”

    “朝廷的确在扶持商业,但规定官员不能与商人私下往来,并不妨碍商业的发展。”

    “朝廷扶持商业,是要从政策上去扶持,所有的政策都是公开的,而不是官员私下与商人议事扶持。”

    “再有发现官员私下参与商人议事,就给朕滚蛋,吏部要出台《官员纪律》,把这一条加进去!”

    “第四、这个纪永平,这几年专门让穷人找他借高利贷,去办朝廷的工事,他的条件就是帮这些穷人拿到工程资质。”

    “这就是商务部的严重失职,什么时候商务部的工事招标,被一个民间商人说拿就拿的!”

    “传出去后,朝廷的威严何在!”

    “侯恂。”

    “臣在。”

    “此次从初犯,朕不追究你的责任,配合吏部、廉政督察总府严查整个商务部!”

    “臣领旨。”

    “此次牵扯诸多官员撤换,吏部和内阁要做好官员选拔。”

    “朕要说的第五点就是官员选拔、考评一事。”

    皇帝从桌上抽出一本《为官》的册子,他说道:“这是朕写的官员手册。”

    “吏部和礼部可以在朕的这份《为官》上进一步补充,必须编入科考中,吏部对官员政绩考核,礼部也要建立一套机制,各省官员,每一季度要学习、编写自己的为官之道,作为官员品行考核标准。”

    王永光出列说道:“臣领旨。”

    这就完了?

    还没有完。

    还要从制度上进一步在完善各地官员的管理。

    皇帝又说道:“从今天起,各省皆设巡抚,巡抚他们的官员和地方行政官员要分开,巡抚衙门的官员从省、府、州,要下沉到县。”

    “另外,里甲制度要改制,在顺天府优先推行镇和乡。”

    “每一县分10个镇,每一乡分出10个里甲,皆由朝廷委派官员治理,巡抚衙门领设官员进入镇和乡。”

    这就是一套全面内政管理制度了。

    明朝的时候,最下面的一层官府是县,县下面是没有镇,也没有村的。

    里甲制度里的里长可不是朝廷正式官员,是从乡绅里推选出来的。

    这是为了方便收税。

    为什么明朝没有镇长和乡长呢?

    难道古人这么笨吗?

    当然不是。

    你想想啊,明朝有1427个县。

    如果每个县下面设10个镇长,镇长人数要达到14270人,乡长人数要达到142700人。

    如此以外,朝廷编制必然空前臃肿。

    古代交通设施有限,即便朝廷设置了镇长和乡长,也未必真的能有效管理。

    所以干脆不设置,靠乡里的乡绅管理。

    这就是古代皇权下不了乡的原因。

    但现在不同了。

    一、现在华北的水泥路网已经建成了,各地都开始大规模建设水泥路,交通条件明显改善。

    二、新农政时代的新农政指挥所现在在全国各地扎根,新农政指挥使都是朝廷编制,天壤在农村就有了管理土壤了。

    现在只需要将新农政指挥使升为乡村官员就可以了,优秀的提拔为镇长。

    三、朝廷有钱了,能够养那么多官员了。

    当然,皇帝在这里面重点强调的巡抚制。

    这里的巡抚你可以理解为后世是省委一类的官员,主要管理地方的人事、官员作风,至于行政权,还是在布政使、知府、知县等人手中。

    单独分出人事、官员作风的管理,明显是为了进一步强化朝廷对行政的管理。

    现在这一次的纪永平案,牵扯进来的地方官员也非常多。

    现在也是时候设立新制度开严抓纪律了。

    “里甲、镇乡制度的改制,由内阁首辅亲自抓,这件事关乎广大的老百姓的切身利益,一定要打扎实。”

    韩爌连忙出列:“臣领旨。”

    “廉政督察总府现在也要设置人手,从省、府、州、县,到镇乡,不要担心人多,朝廷养得起。”

    “贪污是国家公敌,是新政公敌,是全民蛀虫。”

    “朕说过,经济基础决定上层建筑,现在民间的经济正在日新月异,朝廷的衙门改制也要跟上时代。”