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第二百四十八话 均田新政

    阴馆骠骑将军府中,每逢例会,都是热闹非凡。

    参与例会的官员们也会趁这个机会互相交流一下感情,毕竟平时要将他们聚拢到一起,还是比较难的。

    但是今天骠骑将军府的氛围没了往日的轻松,反而显得格外凝重。

    起因便是陈风提出的改制……

    荀攸排众而出,拱手问道:“屯田之计攸知晓,但是这均粮之策又当何解?”

    陈风走回主坐之上,拿起茶壶轻轻抿了一口,随后朗声道:

    “均田,顾名思义,就是一种按人口分配土地的制度,分配出去的土地,在耕作一定年限后,可归其所有。比如至今仍无处不在的流民,可让地方受之以地,让其耕种并登记造册。也可让驻军吸纳进行开荒屯田,然后制定完善的制度限制,在其死后将部分土地归还朝廷。”

    大堂之上顿时议论纷纷,沮授言道:“这看似简单,但实施起来却问题重重,旁的不说,单是这分配下去的土地,在耕作一定年限后归其所有,那么这方土地,其是否有租借,或者出售的权利?”

    陈风点了点头道:“土地为国有制,百姓的所有权和占有权皆有年限管控,所有售卖与租赁全部需要前往官府备案。如此既减轻了田产纠纷,又有利于无主荒地的开垦,最重要的是让农民摆脱世家大族的控制,转为国有编制。从而提升自耕农的数量,保障自耕农的利益不受当地豪强侵扰,从而保障赋税来源增强我们在地方上的统治。”

    制度是好制度,堂上众人都不是酒囊饭袋,自然能看出此策如果顺利实施开来,可以从根本上解决土地兼并的问题,但这项制度一旦实施,必然会损害到世家大族的根本利益,这其中的火候把控,就不是那么容易了。

    荀攸上前两步,也问出了在场所有人最关心的问题:“此制度可谓是开创了先河,其中妙处自不必说,但如今世家大族所拥有的土地,又当如何?”

    陈风闻言,眼神微眯,他看着拱手立于堂中的荀攸,自然知道他在想什么。

    荀攸是他的臣,但也是荀家的人。荀家作为颍川最大的世家之一,其私有的土地面积之大是不可想象的。虽然颍川距离河北甚远,但荀攸的志向是辅佐陈风一统华夏,如果有朝一日,颍川之地尽归陈风所得,那他的政策就变成了悬挂在荀家头上的利刃,如此一来,自己现在所做的事情,不就是在将家族往火坑上推?

    陈风沉思良久,他知道事情不可能一步到位,特别是对于新政的颁布,更是要一步一步来走,潜移默化的改变。他闭上眼睛,随后缓缓睁开,眸中已经不再深沉,而是换成了淡然的笑意。

    “世家大族现在所拥有的土地,不属于均田范围。并、冀、幽皆有大量无主荒地等待开拓,再不济雁、蒙、云三州更是地广人稀。可让当地官府视情况而定,加以安排。”

    听到陈风这么一说,堂中出自士族门阀的文武皆长长的松了口气。如此一来,虽然均田制还是会大大的影响世家大族的发展,更是在一定程度上损害了家族的利益,但至少在当下,最基础的权益还是保留下来了。

    只听陈风继续说道:“虽各地地主豪强已有的土地不在均田范围,但该交的税还是得交。记住我刚刚说的话,土地国有制,所有土地皆归朝廷所有,并不存在私田一说,豪强们占地越多,自然所缴的税就得越多。此事,沮授需尽快拿出章程来,如果忙不过来,可以随时抽调逐鹿学院的学子协助。”

    沮授拱手正色的道:“喏,臣定当尽快拿出章程。”

    对于沮授来说,此事虽然触及士族利益,但却可以大大的加深北军对于地方的统治,更是可以改良土地兼并这等国家顽疾的大事。损伤一个阶层的利益,换来真正的国富民丰,在沮授看来,绝对是值得的。

    而且陈风已经承诺世家大族现在所拥有的土地不在均田的范围内,这已经是极大的让步了。自己目前可以算是北军集团中,代表世家大族的发言人。如果在陈风的退让下还不知好歹,那他相信,以陈风改制的决心,一定会毫不犹豫的对叛逆者挥起屠刀。

    陈风看着沮授,满意的点了点头,继续言道:“除此之外,各地皆需丈量土地,统计造册。我只是提出了均田制的概念,如何完善,还得辛苦在座的诸位。切记不要让制度的实施,被一些小人有机可乘,行那蝇营狗苟之事。”

    ……

    军政例会散去之后,陈风立刻着人将此间信息抄写一份,快马送往各州,也让田丰、黄权、田畴为首的地方官员给出一些建议。

    往常散会之后,官员们或成群,或两两结伴,都会去小小的聚上一聚,但是今日却没了往常的热闹,一个个都是神思不属的样子。

    徐庶此时就走在司马懿边上,他沉默半晌,突然快走两步,在司马懿面前拱手作揖,郑重的道:“刚刚多谢仲达出手提醒。”

    司马懿微微一顿,笑着将徐庶扶起:“我们一见如故,元直(徐庶字)不必如此。”

    徐庶却摇了摇头,郑重的一揖到地,在司马懿的搀扶下,才站直身来。他虽然智谋过人,但是毕竟是寒门之士,并非出自大族。当时只觉得主公所言实属利国利民的良策,并未考虑到其中所包含的各方利益冲突。但凡他当时敢第一个站出来,不管是支持还是反对,他都势必会死死的得罪世家大族或陈风其中一方。

    司马懿的制止,可以说在某种程度上,挽救了他的仕途啊。

    两人正谈着新政的几个好处,突然一个甲士快步朝他们走来,拱手作揖道:“司马大人,主公有请。”

    司马懿眼前一亮,恭敬的拱手应诺。

    此时唤自己还能有啥事,定然是为了均田新政了。这是北军改革大事,主公打算重新重用自己了吗!

    ……