称帝，首先要制定朝廷官员的相关制度。
自东汉以来，一人之下，万人之上的丞相之位已经被废除了。
而大汉皇权旁落之后，先是董卓任相国，后是曹操进位丞相，由此可见，丞相制度存在着很大弊端。
因此，袁术决定用三省六部制。
其实，三省六部制，从光武帝时期便已经有了雏形，到三国两晋进一步发展完善，隋唐则是彻底的明确下来，接下来一直沿用到清代。
虽然说三省六部制也有很多弊端，但从他使用时间之长，不难看出，在古代还是非常符合朝廷情况的。
隋唐以后，三省六部制中又废除了尚书令，因为尚书令的职权已经接近于丞相了。
结合这些特点，袁术也决定，位比三公的官员直接设为八位，即中书令、门下令和六部尚书。
朝堂中的所有大事，由他们共同商议、监督，并互相制约。
而武将方面，则继续沿用汉代的官治，不过将原先的石为品级。
大的方向定下之后，那么官员的任命，便有贾诩、陆康等人主持。
与此同时，要求各州郡的官员恪尽职守，各个兵团加紧训练。
毕竟称帝的事情，在幽州肯定会引起很大的反响。
朝廷虽然名存实亡，可是曹操依旧在。
虽然只有一州之地，但绝不能轻视。
在以前的历史中，明朝的朱棣，仅仅用了四年时间，便由幽州统一了整个天下，袁术绝不会让曹操有机可趁。
麾下的官员忙碌开了，那袁术自然就清闲下来。
春天的脚步近了，袁术和以往一样，开始体察民情。
这一次主要是豫州、兖州、并州、冀州。
李卫带着三千护卫，典韦带着两千铁甲卫，非常壮观。
这些地方的官道都修得比较好，袁术自然不会骑马，而是坐着马车。
陪着袁术的夫人也不多，只有董白、吕玲绮、吴苋和小萝莉孙尚香。
其他的人要么孩子太小，要么还有更大的想法，自然不会离开洛阳。
这几个人是没有任何可能封皇后的。
北方的初春还很冷，雪似化未化，草似有似无，但却并不是一片萧瑟。
百姓们已经开始在农田之中忙碌，各地的官员也利用这个时间兴修水利。
要知道这些太守，可都是从各地县令中提拔上来的，提拔的原因，自然是他们的政绩非常突出。
而唐王府对官员政绩的考核，很大程度上要看百姓的生活，粮食的收成，商业的繁荣。
而且他们都知道，主公袁术正在各地体察民情，谁又不想表现一番呢？
就这么从洛阳出发，经颍川、陈留、济阴、泰山、北海、渤海、巨鹿、赵国、上党、河东、弘农，最后又回到洛阳，便是好几个月过去了。
看到一片欣欣向荣的景象，袁术非常高兴。
联想起刚来到这个时代的时候，离开洛阳，满目萧瑟，白骨露于野，千里无鸡鸣的景象，他很满足。
决定称霸，平定天下，不只是为了做皇帝，更重要的是让百姓过上幸福的生活。
这个目标他马上就要实现了。
回到王府的第二天，袁绍的二儿子袁熙来见。
袁熙接到唐王府的命令之后，赶紧离开了徐州。
可是在半路上，他听说唐王袁术正在体察民情，本来可以在半道碰上，但袁熙不敢去打搅，才一直来到洛阳等。
“参见唐王！”
袁熙恭恭敬敬的给袁术行礼。
“自家人，书房之中不必多礼！”袁术看着袁熙淡淡的说。
袁熙听了之后，心中一阵惊喜，不过他不敢表现出来。
“谢唐王！”袁熙显得更加恭敬，“虽是书房，但礼怎可废？”
“显弈，你为官能力不足，但经商却很突出，本王欲成立大唐商会，与民间客商对公平竞争，目的在于使商业更加繁荣，让百姓的生活更加好，打算由你出任商会会长，不知你意下如何？”
袁术的这番话说完之后，眼睛直盯着袁熙。
袁熙先是震惊，然后是惊喜、兴奋。
的确，他最擅长的是经商，而且最喜欢的也是经商。
做官他根本就不适应，领兵打仗，他根本就不懂。
上一次领兵，他就是个摆设。
而最让他兴奋的，是唐王竟然让他做商会会长。
虽然唐王是他的叔父，但是袁熙明白，在帝王之家，哪里还有什么亲情？自己的父亲刚刚和唐王大战结束，能活着，就不错了。
没想到唐王竟然要重用于他。
大唐商会，就是袁家的商会，谁都知道将来会发展成什么样的结果！
“显弈意下如何？”袁术已经明白了袁熙的心情又问道。
“唐王放心，属下定肝脑涂地，赴汤蹈火，不辱使命！”袁熙再一次跪倒，铿锵有力的说。
“好！”袁术点了点头，并示意袁熙起来。
成立大唐商会与天下客商公平竞争，这是袁术很早就思考的一个问题。
在这个时期，世家的势力太大了，以前的袁家就是如此，权力滔天，富可敌国。
正因为这样，无论是陛下，还是后来的董卓，进入洛阳之后，也不敢对袁家怎样。
旧的世家虽然慢慢的衰败，可是新的世家又会重新崛起，如果不加以遏制，那将来一定会架空皇权。
因此，袁家也必须要经商，要掌握经济命脉。
何况将来他要把钱庄统一起来，只有朝廷掌握了钱庄，才能让百姓的钱放在钱庄之中安全。
为什么世家总是叫嚣经商是与民争利？其实很简单，就是保护巩固他们的实力。
而且袁术知道，将来他的儿子肯定很多，纵然是把他们封到各地，可也不是个个都能当一个好国王，有些也要让经商。
权利要有，钱财也不能被别人掌控。
“显弈，不知你是否婚配？”袁术又问道。
“回禀唐王，已经娶妻。”
听完袁熙这番话，袁术有些失望。
历史上，这位二公子，娶的是中山无极甄家的甄宓，那可是让曹氏三父子都动心的女子啊！
“不知娶的是谁？”
“父亲本打算与中山无极甄家订婚约，可后来豫王……豫王欲与父亲结秦晋之好，便将女儿嫁于于属下……”袁熙显得有些惊慌，“唐……主公……属下这便休妻……”
“哈……”袁术听完之后，笑了，“婚姻大事，父母之命，媒妁之言，怎可随便说休就休呢？”
“这……”袁熙额头上出了一些汗，他不敢妄猜袁术的意思，更不敢说。
“中山无极甄家乃是很有影响的商家，我们袁家也要经商，那便应该与他们合作。你既然已娶了曹孟德之女，那就让甄家将女儿送到宫中来吧！这也算是对甄家一个补偿！”
“诺！”袁熙听了这番话，长长的舒了一口气。