宋明轩就任冀察政务委员会委员长之后，华北的政治局面突然就出现了衰落的现象。当时出现的各种人物的所作所为，以及官场上的那些做法，很有些北洋军阀时代的意思。当初那些被通缉的人，隐居在东交民巷的人，还有一直以来被人们称为害虫的人，都冒出了头，寻找发展的机会，报纸上又满是这些人的名字了。
在河北和察哈尔两省，宋明轩像一个手握尚方宝剑的钦差大臣，掌握着向上奏禀的权力，甚至比这权力还要大，因此那些下级官员都称他为“华北王”。我因为一些机遇，与这位“华北王”很熟悉。
宋明轩担当这个职务时，唯一的重要职责，就是在当地与日本方面交涉。当时人们都以为天津市长萧振瀛是他的第一号智囊人物，其实错了。从我所知道的来看，真正在背后为宋明轩出谋划策的人，其实是故都的财政局长林世则、河北官产局长常小川、曾任河北省政府秘书的郑道儒三个人。
这三个人都是天津籍，并且曾经留学日本。而且郑道儒在留学日本之后，还到美国学习过。宋明轩虽然有幸在喜峰口之战当中打出了名气，但是以德国和日本军人的水平来衡量，他也就能做一名联队长而已，而现在竟然担负了如此重任，独当一方，把两省的军政大权揽到自己身上。宋明轩也知道自己能力不足，于是大力拉拢留学日本的人，私下里为己所用。
那时，像殷同、陈中孚、殷汝耕那些人，也和萧振瀛名气相当，被大家认为是宋明轩的智囊人物。其实宋明轩根本不向他们咨询什么，就算有问题也不会听他们的。真正参与到事件决策当中的人，除了秦德纯以外，只有林世则、常小川、郑道儒三个人。北京社会局长雷嗣尚很有诗人的气质，而且为人潇洒，被人们称为西北军里的“湖南才子”，他偶尔也会参与到事件的谋划当中。只是雷嗣尚的兴趣不在政治上，虽然有很多奇妙的计策，但是有时会有些怪异，因此宋明轩也不是每次都听他的。