收付吕不凡的青衣教之后，城内人口再次暴涨了一截。
此刻单单内城已经显的拥堵了，必须开始着手外城的建设。
眼见陈方实实在在的善待他们这些难民。吕不凡彻底放下了心中的最后一丝戒备。
当天，吕不凡就前来跟陈方密谈一番。
其内容正是关于之前逃跑的李平。
“这么说，这李平早就跟那些蛮人勾结了？”
“正是大人，我们青衣教造反其实也是他一手扶持起来的，此人断然留不得。”
陈方倒是知道吕不凡的心思，换了主子自然要赶紧干掉老东家。
不过他也不觉得有什么不妥，踏着福安县不论过往，只要来了那就是重新开始。
吃他肉粥一天，这些人便会忠诚他一天，一天饱喝顿顿饱连动物都分得清。
陈方连夜召集了卫远和王原几个城内管事的人，来到府内商谈此事。
这次众人的气氛远远没有之前采石场塌陷那样的压抑。
虽然蛮族人的兵马依旧雄壮，但是众人都有了主心骨。
只要县令大人在，那什么困难都是可以克服的。
“王原，城内的骑兵都适应马镫了么。”
听到陈方询问王原激动的回复：“大人那小小的马镫真乃神物，我下属的那些士兵这些天骑术进展神速，简直比那些蛮子还要厉害了。”
“那你有信心跟他们拼上一轮么？”
“小的早就想跟那帮蛮子碰一碰了。”
因为担心南边的蛮子，陈方之前就调查过周围部族的情况。
挨着这么个贫瘠的土地，对方断然也不会太强盛。
从师爷卫远那里得知到，挨着福安县的那个部族是最弱小的部族的分部。
士兵最多不过万余人，而现在福安县除了王原的骑兵，还训练出了将近五千人的步兵。
人数上已经没有了差距，顿顿有肉伙食充足的环境下，城内的这些士兵身上有的是力气。
最关键的是城内高窑的钢铁锻造成功了，一批批钢铁兵器被制造而出。
那样的材质在这个时代称得上神兵利器，很可能会被将领当成宝物，但是在他这已经可以批量生产。
但是陈方也没有过于膨胀，他不只是要胜利，要大胜。
减少战损才是终极目标，即便那边是蛮族，但是在陈方这个现代人眼中，大部分的百姓也都是无辜的。
天下大同，百姓安康，才是值得追求的事情。
通读历史的陈方清楚，征服来的国度不会长久。
因此陈方决定先带人去蛮族那边沟通一番，如果能够达成共识，那自然是再好不过。
……
将众人送走之后。
陈方点开了自身的顺心商城系统。
因为青衣教的加入，在这几日被肉粥渐渐收买了人心之后，他的声望再次暴涨。
已经足够升级到三级顺心商城。
在陈方点下升级按钮之后，界面却只多出了两样东西。
分别是【种子盲盒】和化肥。
说实话，陈方有些失望，这两个东西对他现在并没有什么明显的提升。
可紧接着他就开出了【杂交水稻】。
陈方当场惊了，看着面前的一袋粮食，他心中有了底。
前世的饥荒，这东西问世就完美解决了。
跟这个时代那些没有改良的作物相比，说是仙苗也不过分。
这下就算系统的零元购时间到了，他也有信心能够养活城内的这些人。
想着大街上那些经历了苦难的百姓，陈方一时间心潮澎湃起来。
十万余人的性命与他相关，只有真正坐在这个位置上，才能感受到那份压力和责任。
即便有了系统，陈方也一直在谨慎的判断思考。
因为他内心无法承受失败的后果。
比现在城内养着十万人就面临着一个很多人无事可干的问题，这人也不能闲着。
城墙已经接近收尾的状态，当兵的也不能滥竽充数。
吃喝问题被他解决之后，城内似乎没有需要群众操心的事情。
这般想着，陈方看向了系统内的【种子盲盒】。
陈方眼前一亮，系统给的东西果然都不是白给的。
他随即去到书房拿出竹简刻画了起来，写写停停，一直从早上写到了傍晚。
傍晚陈方直接叫来了方明君，相处些时日，陈方也见识到了这女子管事的才能。
便直接将府内管事的职位交给了她。
“诺，这是城内的新福利，你差人贴到府衙的告示板上吧。”
“陈大人，你这奖励制度设计的真是妙！”
看着陈方亲自福安商店和城内落户资格的种种实行标准，方明君这个京城的大小姐都感觉新奇的很。
这个时代的法家还都没有发明出这么严谨的制度，或者他们能发明。
但是对于君王管理天下没有帮助，便没有往这方面思考。
陈方设立的这些奖励制度分阶梯性，并且诱惑十足。
只要人们都勤劳肯干，这日子就会越过越好，而且还能选拔出来优秀的人才。
比单一的科举选拔人才的制度不知道效率要高出多少倍。
很快完成任务获得奖励的消息就在城内传开了。
修建城墙包括出去开采铁矿都可以获得官府发放的铸铁币，不只是这些劳动。
手艺人，工匠，都可以赚取铸铁币，也不用担心没活可干。
任务榜单上唯一一个不限人数的就是种地，官府免费提供种子和化肥，只要出去种就可以了。
福安县境内多的是荒地，这段时间因为雨水的改造，加上化肥的加持，相信足够种子存活下来。
而铸铁币能兑换的东西，就让百姓更新奇了。
小到柴米油盐和各种闻所未闻的香料，大到城内和城外水泥房的居住权，甚至是城内一些享有更多福利的官职。
全都疯狂调动百姓们向上进取的动力。
福安县城内一时间变得生机勃发起来，人人脸上带着笑颜。
“这苦日子总算熬到头了，神农大人来拯救我们了。”
“我昨天去看了，这福安县的荒地竟然都变了模样，加了大人给的那化肥全成了良田啊。”
“诶，你这饭都不吃就去干活呀！”
“来不及了，那味精就一千瓶！”
“什么？快，我也去等等我！”