对女帝来说，秦牧不仅仅只是让她心动的男人，还是大虞皇朝未来的希望。
他最大的作用在聪明的脑子里，而不是武力上。
可这货压根就没有一点觉悟，还以为自己多牛逼似的，动不动就深入敌后以身犯险，自己是个战五渣难道就没有一点逼数吗？
啪！
一想起这个，女帝就不由的一阵火大，下手不知不觉的重了一些。
这家伙逞英雄倒是痛快了，却害的她整日里提心吊胆，唯恐听到他的噩耗。
“哎呦！重了，疼，先别打了，揉揉，疼！”
秦牧疼的惨叫一声，龇牙咧嘴的嚷嚷着，一点都不带客气的。
女帝是又好气又好笑，但却又有些心疼，竟然下意识的真去帮他揉了起来。
可随即意识到不对，自己可是要好好教训他的，看他还敢不敢整天乱跑，怎么变成给他按摩去了，顿时恼羞成怒的一把把他推开：“呸！想的美，自己揉去。”
“哎呦！”
秦牧淬不及防，噔噔噔连退几步，一个屁股蹲坐在地上，疼的他又惨叫一声，捂着屁股蹦了起来，哭丧着脸哀嚎道：“完了，这下完了，屁股摔成八瓣了。”
女帝没好气的白了他一眼，讥诮道：“别装了，你都敢跟魔王玩命儿了，摔一下算什么。”
秦牧立马察觉了她的话中之意，知道她看似生气，实则是在为自己担心，上前抓住她的玉手舔着脸嘿嘿笑道：“陛下是在担心臣吗？”
“呵呵！你秦大总管现在多厉害啊，不但敢深入魔族跟魔王玩命儿，还能摆平暗雷魔尊为我人族立下大功，还用的着我担心吗？”
女帝甩开他的手，抱着膀子冷笑着讥诮道。
秦牧哪里不知道她是在说气话，也不以为意，感觉她的小手好白好软好有弹性啊，还没牵过瘾呢，就不让他牵了，实在是太过分了。
眼珠子咕噜噜一转，咧嘴露出一个猥琐的笑容，突然伸手从背后搂住女帝，把下巴放在她的肩膀上，柔声呢喃道：“陛下，臣好想你。”
女帝被他猛然搂住，本能的浑身一僵，条件反射般的就准备一个过肩摔把这货摔个狠的。
可听到他那近乎于表白般的深情呢喃，让她心中一软，浑身也放松下来，任由他从背后搂着自己的腰，把头轻轻的后仰，幽幽的叹息一声：“那你还整天乱跑，不知道我在等你回来吗？”
秦牧本只是想要沾沾便宜罢了，可听到女帝那幽怨的话语，目光有着瞬间的恍惚。
仿佛，回到了现代，回到了小时候。
小时候，每次他去拾荒时，沐瞳都会在孤儿院门前翘首以待。
长大以后，男女有别，他总是有意无意的和她保持着距离。
而她什么都不说，依然和小时候一样，在他外出的时候，在家里静静的等着他。
哪怕再晚，只要他不到家，她房里的灯都是亮着的。
那种默默等待的孤寂，让他的心痛如刀绞，眼泪不知不觉间已经打湿了眼眶，梦呓般的呢喃道：“对不起，我以后再也不会把你一个人丢在家里，让你等我了。”
女帝感觉到他情绪的剧烈变化，心瞬间被他的歉疚融化，剩下的唯有浓浓的甜蜜和幸福，甚至都忽略了他所说的“家”是哪里。
“哎！”
女帝调整了一下方向，转过身来环抱住他的腰，闭上眼睛依偎在他怀里，踮起脚尖，把精致的下巴搁在他的肩膀上，感受着他强有力的心跳，发出一声满足的喟叹，感到前所未有的安心与踏实。
“咦，这家伙好像又长高了呢。”
女帝暗自嘀咕着。
之前她乍一见秦牧回来太过激动而没有注意，直到此刻才发现秦牧似乎又长高了不少，以前只是比她高半个头而已，现在都快高一个头了，连下巴搁在他的肩膀上都要惦起脚尖来才行。
可这也不是什么坏事，哪有女人不喜欢自己的男人高大威猛的呢。
更何况，她知道秦牧的真实年龄其实并不大，只是二十多岁罢了。
在大荒，可能是由于大家都比较长寿的缘故吧，三十多岁长个子的人比比皆是，秦牧才二十多岁，长高几厘米一点毛病都没有。
秦牧知道自己想念沐瞳而失态了，也知道女帝是误会了他所说的话是对她的承诺。
可那又如何呢？始终找不到沐瞳，他也只能暂时把女帝当成沐瞳来看待。
唯一的区别是他把沐瞳当成妹妹，而把女帝当成女人罢了。
一想到女人，秦牧立刻有了本能的反应，没办法，谁让女帝这么漂亮诱人呢。
“讨厌，坏家伙，满脑子就想这些烂七八糟的事情。”
女帝和他拥抱着，自然第一时间察觉了他的变化，顿时羞的满脸通红，慌忙挣脱他的怀抱，娇嗔的捶了他胸口一
拳。
虽然不介意和秦牧发生更进一步的亲密关系，但她毕竟是女帝，又怎么可能没有一点矜持。
更何况，石和彤就守在门口，他们真要是干掉什么羞羞的事，怎么可能会瞒得过他们的耳朵？
到那时，她这个女帝哪里还有脸见人啊。
佳人离怀，秦牧怅然若失，但终于知道女帝的心意，那点失落很快就不翼而飞，舔着脸嘿嘿坏笑着紧挨着女帝坐在同一张椅子上。
“你……真是拿你没办法，让人看见像什么样子？”
女帝是又气又羞又恼，有心想要发脾气，可看着他那一脸讨好的模样又有些不忍，只能头疼的揉了揉太阳穴，满脸无奈的嗔怪道。
好在秦牧还有分寸，知道不能操之过急，分别将近三年，还要先培养一下感情再说。
当即主动站起身来，坐在另一张椅子上，正色道：“不管谈判结果如何，但咱们的计划却要先一步实施了。”
女帝的神色也变的认真起来，美眸中闪烁着爱慕之色：“你说怎么办，我来安排下去。”
秦牧对此早就做好了准备，表情认真的侃侃而谈道：“民以食为天，想要大虞皇朝长治久安，首先就是要扩大粮食种植的规模，连续种植几年，咱们的粮食种子应该准备的很充足了吧？”
“嗯，帝都每年都会留下足够的粮种为第二年的播种做准备，粮仓里也屯积了大量的粮食，耕地面积也已经扩大了无数倍，只要不遇到天灾，足够养活十个帝都的人口。”
女帝如跟上级汇报的下属似的讲诉着帝都这几年的变化：“帝都城里和周边主干道也按照你之前交代的那样，铺成了水泥路……”
“还有，书院已经正式开课，落临时抽调了一批熟练识字的矿工负责教导学生，现在第一批学生已经全部都考核毕业，留在书院里担任教师。”
“你地图标注的那些铁矿落已经派人去接管了，但由于熟练的矿工有限，暂时还没有全面开采，目前只有五个铁矿正在开采当中……”
“那些迁移到帝都居住的各个部落男人，现在只需要出人负责种种粮食就能吃饱穿暖，别提有多高兴了……”
“麻衣麻鞋的制作也已经步入了正规，学院里开了女红课，凡是对女红有兴趣的女人都可以免费去学习，有不少女人学成后，都主动留在皇家制衣厂里工作，毕竟能多领一份工资，来贴补部落的支出……”
“现在帝都不缺劳力，那些不会种地的男人，基本上都加入了建筑队或者陶瓷厂，负责铺路修桥盖房子……”
……
秦牧耐心的听着，满意的连连点头。
有着女帝的大力支持，落放开手脚全力施为，如火如荼的大搞建设，现在他都不敢想象帝都变成了什么样子。
等女帝大致把情况讲诉一遍后，秦牧才捋清了一下思路后道：“帝都的基础建设看样子应该已经差不多了，但这还远远不够。”
“你说。”
女帝跟个聆听老师教诲的学生似的，态度端正的取出纸笔，准备记录下来秦牧接下来的计划。
“你看这个……”
秦牧取出一张地图，这是依据暗雷魔尊手里的魔族地图和他自己绘制的地图结合起来的产物，能够更加直观的看清楚整个大陆的大致脉络。
秦牧拿着笔在上面不断的勾勾画画：“这里，要建一座规模不下于帝都的大城，还有这里和这里，也要分别建一座大城，它们的地理位置相当重要，和帝都与圣城连接起来，就会形成一个囊括所有地区的商业中心城市……”
“现在咱们的时间比较紧，只能先仅着这些商业城市来建设，搭建出一个大致的商业框架，俗话说的好，要想富，先修路，把这几座商业城市之间的道路先修建出来，形成一个商业枢纽，不管是货物运输还是商行之间进行交易，畅通无阻的道路都是重中之重……”
“以物易物的方式太过繁琐而不方便，皇家银行的成立已经是迫在眉睫的事情，但在那之前，需要皇室成立一个铸造司，制造专门的金币、银币和铜钱作为货币，具体的货币样版我已经准备好了，等开采出金矿和银矿后，首批货币就要赶工制造出来，然后进行大面积的推广普及，让巫民们逐渐养成以货币结算的习惯，那些工厂工作的工人，等货币制造出来后，工资也以货币来结算……”
“对了，书院的学生不能光识字就行，要注意德智体美劳全面发展，要开辟几门新课，一门是算术，一门是书法，一门是农作物种植……具体的我会详细列一个课程表出来。”
“还有，户籍的事情一定不能马虎大意，等货币正式流通以后，帝都可不是谁想来住就能住的，没有帝都户口的人，一律无权在帝都长期生活，只能住在客栈或者租房子，从而刺激帝都的消费，促进商业发展。”
“反正廉价劳工多的是，那就多组建几个施工队，在帝都城里多建一些商业门面和大型的别院，专门成立一个房产交易部门，制定产权地契这些法律文书，当然，帝都的房产地契暂时全都掌控在你的手中，以后光是租赁和买卖房产的费用，就足够咱们赚回投资成本了。”
……