自从汉朝元狩三年起,现任皇帝也就是汉武帝刘彻的大力支持下,桑弘羊先后推行了算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等政策。
算缗,本质是一种财产税。
征税对象为商人和从事手工业的人——当然不是贫苦度日靠着闲散伙计摆摊的人,而是那些拥有大量财富的商人和高利贷者。
朝廷能征税的基础,是有税可征!要知道,征税也是需要人力、武力和物力去实施的。
这样在一定程度上打击了商人资本的积累,汉廷社会中的财富积累集中到了国库当中,这有利于巩固汉朝的政治基础。
告缗则是与算缗相配套,意思可以简要概括为——鼓励百姓向朝廷举报商人隐瞒资产、逃避税收的行为。
这当然是为了完善征税计划,增加税收。征税都能征税到位,这样才最终能实现税种建设的目的。
因此,即使是对于封建王朝,逃税现象也是重点打击的对象。
而告缗,同时也加强了朝廷对商业活动的控制。
盐铁官营,大致可以理解为重要的事情,不让自由决断,所有的抉择朝廷来管制。其实就是孟棠所在的后世所提到的国家垄断的概念。
桑弘羊此时提出的盐铁官营,其对象主要针对的盐和铁这两种重要资源的生产和销售的过程。
盐和铁分别作为在汉朝的时候的生活必需品和重要的战略物资,通过官营,朝廷能够有效控制这些关键物资的价格和供应,增加朝廷收入,同时削弱地方豪强的经济基础。
这里的战略指的是针对少数民族,尤其是匈奴。
汉庭对盐铁的销售端的控制会影响匈奴的发展。
均输,主要指的是物资调配,调配是两方面的内容——包括调配物资的分配和运输。
桑弘羊所提出并实行的均输法要求各地根据自身的特产向朝廷缴纳一部分优等品,然后由中央朝廷统一调配,以达到资源的有效利用。
这既减少了物品资源运输的成本,又平衡了各地的物品资源需求,促进了物品资源的合理流动。
而平准,更不简单。
这是桑弘羊为了稳定基础性物品市场价格,防止商人操纵市场造成物价大幅度波动,影响社会稳定。于是提出了平准法。
(参考1)
要知道,在自由竞争的市场环境中产生经济危机,最终行之有效的救济计划即是政府的宏观调控。
孟棠所在的时空在学一百多年前的世界历史的时候,很多同学在学习这一相似变化过程内容的时候都以为这是美国的英明之举。
但孟棠在课外了解华国悠久历史的时候才发现,这叫英名?只能算有效!
这已经在华国历史上,在一千多年以前,就有华国人意识到并出台相应经济政策!!!
这说相似都属于害怕成为被告啊!
毫不避讳,这逻辑在必然性上属于一模一样。
美国从自由竞争到经济危机再到政府宏观调控的过程,反映了资本主义经济发展的一个典型周期。
19世纪末至20世纪初,美国在快速工业化和城市化之后,形成了大量的私人企业和市场竞争。这时候,自由价值占据主导地位,最小化的政府干预被认为是具有最高经济效益的方案,所以鼓励自由竞争、自由经营和自由贸易。
而到1929年开始的大萧条则到了最严重的经济危机——导致大量企业破产、失业率飙升、经济活动大幅下降。
面对经济危机,罗斯福总统推行了“新政”,政府开始大规模地介入经济活动,实施了一系列旨在恢复经济、提供就业机会和社会保障的措施。(参考2)
当然,桑弘羊的平准思想上具有超越时代的特点已经毋庸置疑,但具体指的是——
通过朝廷干预市场,当某商品价格过高时,朝廷以平价出售储备物资,当价格过低时,则购入商品,以此来调节市场价格,保持物价稳定。这样以维持社会的基本秩序。而不至于被商人全盘操控!
币制改革,在汉朝经历了多次。
秦始皇嬴政一统天下,但统一之后所产生的问题,是需要经过实践之后有充分准备才可以解决的。
可惜的是秦始皇死的早了,没寻得长生。更糟糕的是扶苏听了假圣旨,残暴且无脑的胡亥上位了。
所以,秦之灭亡必然。
但汉代肯定会对秦引以为戒。
而桑弘羊则提出币制改革,以强化中央政府对货币的控制。
改革有很多方面,包括统一铸币权,铸造新币种,淘汰旧币,禁止私人铸钱等措施,这些措施有助于稳定货币秩序,促进经济发展。
酒榷,这就显得特殊。
或许孟棠所在的时代的很多人在刚一看到这一经济政策之后都很不理解,为什么连酒都要由着朝廷强制管控起来。
但结合历史背景,其实该制度具有适用性。
酿酒需要粮食,有限的粮食被不受控制的酿酒之后,会更加紧迫!
所以,酒榷制度变得很有必要!尤其对于以农业为主的封建社会!
该项要求所有酒类产品的生产端和销售端都需得到朝廷许可,当然,朝廷要通过这种许可会收费。
所以,这项政策不仅增加了政府收入,也有助于规范酒类市场,防止过度消费带来的社会问题。
桑弘羊提出的这些所有的经济政策,都显而易见的成功的增加了政府的财政收入,但也带来一定的负面影响并引发批评。
但整体而言,桑弘羊的理财能力和经济政策对汉武帝的统治起到了重要作用。
他在汉武帝彻底独掌皇帝大权后,成为了汉武帝的合理运用经济学手段的技术人才,推行了一系列改革措施,暂时缓解了经济危机。
史称当时“民不益赋而天下用饶”。
然而,桑弘羊的坚持和封建国家财政的需要,使得他的许多政策得以延续。
刘彻不经意间这时候才忽然看到第二个“外国人”的“附属官名”叫“未来学家”?!
“咦?这是后世还有研究未来的职务?!后世也好奇未来?这应该不是同词异义吧?”
刘彻将狐疑的目光投向桑弘羊,在看到对方给自己特别肯定的微摇下巴以后心中有了答案。