“除此之外，朕要的只有一个，就是人口，如何在十年之内增长大量的人口，是你最重要的事情。”
“尽管第一年只有一万人左右，但是每年，朕都会想办法给你送去人，但是不会多。更多的，都是需要你去解决。”
“此外，每年还会有一些‘来历不明’的人，去你那里。”
“来历不明的人？”
“嗯，这是对外的称呼，也可以说是逃难过来的人，这些人，有来自高句丽、百济、甚至是倭国。”
“那不对啊，他们怎么会逃难到那里呢？”
“记住，他们只能是‘逃难’到那里！”
李二语气一变，严肃的说道！
马周这才“恍然大悟”！
合着这些所谓的难民，一定是被暗中拐骗过来的！
“臣明白了！”
“嗯，对外永远要这么说。我给你的政策是，安顿好这些人之后，打乱之后再融合，只要这群人遵纪守法五年，就给他们大唐的户籍，正式成为大唐的人。这些人口，才是你未来主要管理的对象，如何管理、分化、以及同化，是你要做的最重要的事情，我要的是一个稳定的北海道！”
“臣明白了！”
“另外，朕每年还会派一些技术人员去你那里帮助建设，并且将农科院新培育的新型粮种送去你那里，你站稳了之后，要给这些人才留出地方来，他们要根据当地的情况，进一步研究新型的粮种，这都是大事！”
“官员上面，初期也不会有太多，但是我给你任免权，县令或者低级别的军官，你都可以提拔，给朝廷报备就行了。”
马周有点感动，这得是多大的信任？
“说完了内部，再说外部。”李二又拿出一份更大的地图，说道：“这是北海道，尽管这里是苦寒之地，但是实际上你的处境并不是安全的，尤其是你取得了一定的成果之后，这些周边的游牧民族，一定会跟你接触，要么增加往来，要么就是总兵劫掠。”
“这其中会包括库莫奚、契丹、黑水靺鞨、等等许多民族。如何吸纳、同化他们，也是你将要面对的问题。”
“军事上，我会不定期的将一些新式的武器派人带过去进行实验。”
“当然，不打是最好的，如果最后不得不打，也不要手软，一定要将他们打的折服！”
“也就是说，朕最终的目的，”李二在地图上整个划了一圈，坚定的说道：“朕要将这整整一大片广袤的土地，都纳入怀中！”
马周没想到，陛下的胃口竟然这么大！
其实他不知道，李二的胃口现在让李丰田给弄的，早已经将美洲视作囊中之物，并且口水都滴到澳洲了！
“请陛下放心，臣一定助陛下完成大业！”
“马爱卿辛苦了。对了，你到了之后，还会有些人暗中帮助你的，只不过，朕不能说。所以，有人暗中帮助你的时候，也不要多想，这些难民，就是他们带来的。这件事，只有你自己知道就行了。”
“臣明白了！”
“嗯，这两份地图，朕送给你了，你到了那边也要用。报社那里，你交接一下吧，安排好家里，就出发吧，明年春季之前，要赶到北海，千万别误了春耕。”
“那臣告退了！”
“去吧，如果遇到什么困难，跟朕说，朕给你想办法解决。”
……
收回了思绪，手中的干饼也吃完了。
喝了一口水，马周瞬间仿佛全身充满了力气！
尽管报社的工作比较安逸，但是马周的内心中，还是希望可以展现自己的才能。
尽管眼前的这片土地比较荒凉，但是，这里也犹如一张白纸一样，我马周可以在这里尽情的挥洒着笔墨！
……
站在北海边上，马周吸了吸湿冷的空气，看着湖面上还没完全消融的浮冰，一时间心潮澎湃！
未来将会有一座城，在这里拔地而起！
……
两日后，一支穿着各异，更加的面黄枯瘦的人，也来到了这里。
马周看着眼前这些苦哈哈的倭人，也很佩服他们是如何顶着海上的漂泊之后，又徒步了上千里来到这里的。
但是他也知道，这些背井离乡的人，也是在国内活不下去了，他们只想拥有自己的土地，有一口可以吃饱的饭。
好在领队的有翻译，马周也明白了怎么回事，所以并没有多问。
第一件事，他就是将这些人打乱，然后经过考察之后，开始进行初步的规划。
尽管这里寒冷，但是讲真，土地还是很肥沃的。
大概的转了一圈，马周心里有数了。
这里的春耕时节远远要比中原晚一些，那么种植常规的作物就不太可能行了。
跟着马周来的，还有不少懂农事的。
而且，李丰田也给了李二不少建议，这里耕种时期短，只能耕种那些耐寒和生长周期短的作物。
所以，冬麦成了此次马周北行带的最多的粮种。
其实还有一种，就是土豆，只不过苏定方还没有回来，李丰田对此就有心无力了。
由于土地还没有完全开化，所以，搭建临时的住所，就成了目前的主要工作。
但是，在此之前，马周觉得有必要进行一次动员工作，提升一下大伙的干劲。
“诸位乡亲！我不管大家来自哪里，先听我说！你们不远万里来到这里，我感谢你们！你们也看见了，尽管这里还有些寒冷，但是，同样也有着数不清的土地！现在我宣布，圣人是个爱民如子的皇帝，圣人说了，只要在这里开垦出来的土地，登记之后，就完全给你们耕种，并且，前五年，不征税！”
众人听到了“不征税”之后，顿时欢呼了起来！
待得大家欢呼之后，马周继续道：“所以，你们就放心的在这里生活，今年大家咬咬牙，坚持住！盖好房子耕好地，到了明年，我们就会有吃不完的粮食了！”
“五年之后，只要大家认真劳动，开垦土地，所有人，都会有重新得到大唐的户籍！”
这一次，唐人还好些，那些万里而来的人，激动的眼泪都流了出来。
北海的边上，因为这些人的到来，而热闹起来，他们如寒风中的花朵一般，将在这里尽情的绽放！