杨阳书记不是本地人，而又面临县里财政吃紧，四处欠款，干部职工久拖不发，教师工资一扣再扣，群众怨声载道，接连上访。
常言说，上梁不正下梁歪，前任主持县委工作的县长如此，县委、县政府一干领导纷纷仿效，买官卖官、跑官要官已经成了公开化
要想活得下去，就得找棵大树靠着，没有找到大树的，办个小事也没有门路，全县政治生态乌烟瘴气，一片狼藉，用群众处在水深火热之中也不为过。
杨阳书记到任后处境艰难，常委会议的决定无人执行，安排的款项落实不到位，要解决问题各级都在推委，工作落实上欺上瞒下，上下吃喝嫖赌，包二奶，比二奶多成了时尚，有些干部下乡公然带着二奶走，让二奶一路服务到乡村成了有能力有本事的象征。
杨阳书记想要换人，但换人也得过过程，工作不等人。特别是县委、县政府班子问题，如果不团结，一样事也干不成，干事无人干，还有人捣蛋。
文绉绉的杨阳书记遇到了难题，他遇到的现实与中的大相径庭，从书上根本搬不下来。他也多次向市里汇报县里的实际情况，市里明确表态，市里财政也很困难，只能由县里自行想办法解决。
看着杨阳书记举步维艰的状况，其他班子成员暗自发笑，因为在他们心里根本看不起杨阳，觉得一个写文章的人根本不会从政，都在看杨阳的笑话，看他怎么收拾这个烂摊子。
其实杨阳有杨阳的优势，他虽然没有从政经历，但他有一颗正直善良的心，他对贪腐嗤之以鼻。
但他该要怎么走呢？
其实，大家都小看了写文章的人，写文章的人在他心里早已经开始从政了，只不过没有实践的检验。
这次选派杨阳来任书记，市里的本意只想放下来过渡，能不闹出更大的乱子就行。
但杨阳不想错过这次机会，这是他人生中的一次实打实的检验，他必须做好。他在不动声色地准备调整干部。
在调整干部之前，他找副书记和组织部长谈了一次话，希望得到他们的支持。
他俩都是前任县长提拔起来的干部，如果他俩不支持，这调整干部的事可能难成。
让他想不到的是，这两人竟然不买他的账，让杨阳 气得内心翻涌。
但杨阳有杨阳 的办法。
他去市里找书记谈了他的想法。
所有的县级干部提拔都是经市委书记同意的，这些人或多或少都与他有些关系，也都给他送过礼，这次如果要把他俩调整不好，怕惹出事，于是市委书记就借杨阳书记想调整的事，把他俩提拔上来，这样就皆大欢喜。
提拔他俩杨阳没意见，但他提出了个想法，他想提拔县政协文史委的那个王主任任组织部长。
这提议遭到了市委书记的强烈反对。
他的理由是从政协的一个委室提拔重用人选这在历史上没有过，不能破了这个规矩。其次听说这个王主任还与那些贩毒有扯不断的关系，不能任用。
但杨阳打定主意要用。
杨阳说如果不同意，他这个书记将无法当下去，那就只好回原单位来继续做好文字服务工作。
见杨阳这么执着不达目的不罢休，市委书记有些愠怒：“你与他究竟是什么关系？”
杨阳说：“同学。”