罗子良这些话一说，众人都面面相觑！
前面已经说过多次，在体制内，领导职数是金字塔结构，竞争激烈，很多人终其一身，到了退休，依然还是科员一名。李文飞这个副厅级别的区委书记好不容易出现空缺，不少人都眼巴巴地看着呢。“一鲸落，万物生。”这个比喻一点也不为过。副厅、正处、副处、正科、副科、股级、办事员。虽然股级不算干部，一般认为副科是节点，但在单位里，还是有区别的。
可以说，提拔一名高级干部，就会自上而下，拉出一长串，会有不少人从中受益，得到实实在在的好处。
但罗子良的决策，堵住了很多人的晋升之路，这可是个得罪人的决定，一旦传开来，就会成为千夫所指……
然而，罗子良根本不管这些，扫了会议室一眼，继续说道：“我知道大家的想法，也了解各位的心思，但改革不能只停留在口头上，必须有壮士断腕的决心和勇气！改革嘛，势必会动到某些人的蛋糕，那……这个得罪人的事情就让我来做吧……”
在这个节骨眼上，市委常委们如惊弓之鸟，人人自危，所以，没有人提不同意见，更没有人反对。这也是罗子良到滨海市来，开常委会决定问题最顺利的一次。
会后，他马上又把市信访局长李兰卫叫到办公室。
语重心长地对她说道：“李局长，根据中央的决策布置，我们也要组建社会工作部，直接归党委统一领导。你有什么建议吗？”
原来的信访局，并不是市政府的直属部门，而是市政府办公厅管理的二级部门，权力小不说，也没有人当回事，平时也就是接访，统计，汇报，两头受气。
“我听从市委，听从罗书记的安排！”李兰卫恭敬地说道。
看得出来，她也闻到了市委市政府不同的格局，看到了不同的风向。
“市委社会工作部部长一职，我打算建议由汪秘书长兼任，而你，担任副部长。你也知道，汪秘书长平时比较忙，主要工作还是由你来做。”罗子良说道。
“多谢市委的信任，多谢罗书记的栽培！”李兰卫兴奋地站了起来。
市委社会工作部，就是市委的工作部门，直接归市委领导，和以前归办公厅管，地位和身份已经不可同日而语了。
“不管是社会工作部，还是原来的信访局，工作内容差不多，我想要告诉你的是，不管在任何岗位，都可以做出一番成绩来，也可以大有可为。虽然社会工作部比不了纪委、监委，也不是公检法，但是作用不容小觑，你懂我的意思吗？”罗子良继续说道。
“我……”李兰卫无法理解罗子良这段话，所以也不敢直接回答。
“公生明，廉生威。制度就是你的依仗，党纪国法就是你的后台，只要你真想做事情，可以昂首挺胸，就不用怕官小，没有权力。说实话，现在各级纪委、监委，公检法，工作的主动性不强，实在令人失望。所以，需要你们社会工作部，进一步密切联系群众，撑握第一手资料，充当市民与市委对话的桥梁作用。”罗子良挑明说道。
“我明白了，一定不会辜负罗书记的期待和信任！”李兰卫这次好像懂了。
“你并不完全明白，”罗子良叹了口气，摇了摇头，头微微上扬，缓缓说道，“中央之所以成立社会工作部，也是时代的迫切需求，对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动员部署，提出要坚持正风反腐一起抓，把监督、办案、整改、治理贯通起来，确保取得实实在在的成效，切实增强人民群众的获得感。
“发生在群众身边的不正之风和腐败问题，本质是无视群众切身利益。一些地方、部门、单位，群众身边的不正之风和腐败问题还不同程度存在，为群众办实事嘴上说的多，行动上落实的少，一些涉及人民群众切身利益的民生问题没有得到及时解决，甚至成为老大难问题。
“发生在群众身边的不正之风和腐败问题，主要是一些基层干部利用手中的权力以权谋私。有些看似小问题，实则侵占的是人民群众的切身利益，漠视的是人民群众的疾苦和期盼，伤害的是群众的感情。
“群众身边的不正之风和腐败问题，虽然大多涉案金额小、干部层级低，但直接侵害群众切身利益，啃食群众的获得感、幸福感、安全感。不正之风和腐败互为表里、同根同源。不正之风滋生腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。从查处的案件看，干部腐化堕落大多是从作风问题开始，把一餐饭、一瓶酒、一份礼当成小事小节，理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐失守。一些经常与群众打交道的部门，一旦涉贪涉腐，往往仁成为损害群众利益的痛点、堵点。
“群众利益，任何时候都不是小事。相比查处的其他贪腐案件来说，群众对身边的苍蝇感受更加深切，也更加痛恨。发生在群众身边的腐败和不正之风，背后大多潜藏着为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题，绝对不是小问题，绝不能熟视无睹任其发展。
“坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，最根本的是解决作风问题。作风建设不是空洞的。群众看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题。作风好不好，群众体会最深。
“凡是群众反映强烈的问题 都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，下更大气力集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。这是风腐同查，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题所要达到的效果……”
李兰卫听得一怔一怔的，眼睛越睁越大，面部表情也显得很吃惊，她心里想到，她又不是政法委书记，也不是纪委书记，为何罗书记跟她谈这么多深奥的东西？
罗子良也看到了她的表情，微微一笑，自顾自地接着说道，“南北朝期间，封建监察制度又有一项重大的发展变化，即，御史有权‘风闻奏事’，又称‘闻风弹事’。我们是新社会，当然不能做捕风捉影的事情，也不能搞得人心惶惶。但是，市民群众举报的事情肯定是无风不起浪。再者，我们是要向法治社会发展前进的，所以公检法办案要有事实依据才行，这也使很多案件变得很被动。所以，在你们部门得到广大市民群众的举报的时候，就可以让被举报人向党委、政府做出说明。”
“我这下明白了！”李兰卫正了正身体，说道，“罗书记的意思是，如果我们接到某位市民的举报信，说某某局长公款吃喝，那我们就让该局长自证清白，对吗？”
“对！举报信直接刊在市委办公厅的网站上，让全市的干部都看得见，有头有尾，谁屁股干不干净，一目了然。”罗子良郑重地说道。
“嗞！”
李兰卫听到这个决定，不由得吸了口凉气！