从安宁乡街道向北三公里处，就是因为暴雨造成的状况。而此处距离下洼村堤坝约有近七公里的路程。
这样的情况下，如果堤坝一旦被冲毁，那些抗洪抢险的村民，那是毫无退路可言的，事实上现在堤坝上的人已经没有了退路。
作为被特别任命的代理乡长，张平迫切地想去表现一番。为此这位乡长亲自带人，来到抗洪的一线。
由于对安宁乡地形不熟悉，张乡长的冒然之举，让他和安宁乡近四百余百姓，困在了堤坝上进退不得。
同样因为准备不充分，这四百余百姓陪着张乡长在堤坝上淋了一夜的雨。
“还无法与外界取得联系吗？”
张平看着脚下滚滚而过的洪水，心里也开始慌了。他怎么也没有想到，安宁乡这鬼地方，竟然连最基本的通讯都无法保障。
“手机都没有信号，我们现在是被困在这里了。”
崔立勇也是满脸担忧之色，这水位眼看着涨，这堤坝随时都有被冲毁的危险，毕竟有一大段堤坝，都是前段时间才修缮的并不牢靠。
“什么被困在这里了？”
张乡长对崔立勇这种消极态度很不满意，回头看着疲惫不堪的百姓，他清了清嗓子便又说：“大家要打起精神来，要相信政府，相信组织……”
“你可拉倒吧！俺们就是信了你的话，才被困在这里的，要是凌乡长在，才不会干这蠢球事呢！”
显然百姓并不理会张乡长那套官话，这会儿不管你相信谁，那都是不好使的。
被百姓们给骂了，张平觉得面子上过不去了，板起脸又说：“你们怎么说话的，没有政府没有组织，你们能吃上饭吗？”
“得，有政府有组织，大伙还不是饿了一夜？”
老百姓是不会管你那组织政府的，自己种个一亩三分地，没有能力也没有那心管你领导的那些破事。
吃饱喝足，家里还有余富，这才是老百姓们的基础要求。
一群刁民！张平在心里骂了一番，却也不敢太激起民愤，便又做出一副心平气和的模样，“大家要明白，我们抗洪抢险为的是什么，为的还不是保障自己的家园……”
“别他娘睁着眼说瞎话了，俺家早就被水淹了！你让俺那张铁锹上堤干球，你以为这是你家浇地，用铁锹还能挡住这水？”
不管张平组织抗洪抢险是出于什么目的，首先他的做法就很不妥当。四百多号人，一人一把铁锹这怎么防洪，最起码也要准备沙袋木桩什么的吧。
可是张乡长急于表现政绩，这次不仅害了他自己，还害了安宁乡的百姓。
“有船来了。”一位抽着旱烟的村民，看到远处有艘破木船驶了过来，连忙兴奋地站起身子。
这些村民下午时就被组织来到堤坝，一来就遇到大雨，按说当时撤离还来得及，可是张平却坚决不允许撤离。
后来雨越下越大，连接苏集镇的一段堤坝出现了坍塌，而道路也都被积水没过去了。无论是走堤坝，还是原本返回都不可能了。
几百号人扛着铁锹被困堤坝，淋了半天一夜的雨，又冷又饿的谁受得了？这会儿大伙就一个心思，那就是赶紧离开这地方，回去吃顿饱饭。
张平看到有船来了，心里也很是高兴，自然不忘又说：“我说过了，政府是不会忘记咱们的……”
“是凌乡长，凌乡长来救咱们了！”张乡长的官话还没有说完，就被百姓们的高呼声给淹没了。
凌正道和两个村民摇着一艘破木舟，来到了下洼村堤坝段。
这会儿就连向见风使舵的崔立勇，看到凌正道也都如看到亲人似的，“凌乡长你可算来了，你不来大家都没有注意了。”
虽然凌正道也想到张平会一意孤行，不让大家离开堤坝，却是没有想到堤坝已经出现了长达七八米的缺口，让大家彻底陷入险境中。
好在这个缺口在下洼村西的高地处，洪水基本都灌进了苏集镇。不然的话，水灌进下洼村的低洼地，水流从两面夹击，这土坯大堤不毁才怪。
“大家不要着急，一会儿还会有船过来。让年龄大的身子比较弱人，先坐船离开。”
看了看距离堤坝还有不到一米的水位，凌正道此时能做的，就是趁着堤坝没有被冲毁之前，尽快转移堤坝上的百姓。
“凌正道你想干什么？我警告你，不要在这里妨碍抗洪抢险的工作！”
张平见凌正道一副乡长派头，而那些百姓也都不把自己放在眼里，心里气愤不已，这凌正道分明就是故意来拆自己台的。
凌正道同样很是恼火，都什么情况了，这张乡长还摆这么一副臭架子？
只是人家怎么说也是领导，而且还是替换自己的领导，凌正道也不想因此落个欺负人的口舌，索性便不理会张平。
“大家都给我听着，抗洪抢险的工作是领导安排的，我们必须要与大堤共存亡……”
“存你麻痹！”凌正道还是没有忍住，什么与大堤共存亡，这是在拿几百条生命当儿戏。
“你……怎么骂人，我警告你……”张平一张脸气的通红，他凌正道好歹是个干部，怎么可以这样。
“我先警告你，你要做烈士没有人拦你，但是这四百多号人，是不会陪你一起当烈士的！”
凌正道怒视着张平，之前没有骂人，那是看在这位张乡长以身作则，虽然做的不对但是最起码和群众同进退了。
可是没有这张乡长，竟然会说出如此混账的话，凌正道自然不会再去让他。
明知道这种情况人力已经无法应对，为什么还要冲上前去？
在凌正道看来，某些因公殉职的领导干部，就是太愚昧地听从领导意见，结果才会害人害己。
你领导干部因公殉职，政府还会追加嘉奖，对你的子女给予照顾。可是老百姓死了，谁又会去嘉奖，家里的亲人又有谁会照顾？
就因为是领导干部，错误的指挥都能换来荣誉，而老百姓就白死在你这错误的指挥下吗？
张平或许并不是一个坏人，但是他这次却做了一件天大的坏事。
领导在现场吗？领导知道现在是什么情况吗？就因为领导一句话，就让几百人搭上性命吗？
这种事，凌正道绝对不允许！哪怕洪涝没有发生，险情可以得到控制，他也绝对不会去拿群众生命去做赌注！
“老崔，把群众都组织好，准备撤离工作，有什么问题，我凌正道一个人扛着！”