董成、朱儁、贾诩三人，看着河南郡的舆地图，思考如何发展河南郡。
在河南郡中，董成对雒阳城有着特殊的情感。
首先，这是他来到这个时代后，首个落脚之地。
其次，雒阳是华夏文明的重要发祥地之一，史上第一个朝代夏朝就建立于此。
再者，雒阳地处中原，交通便利，经济繁荣，人口众多。
大汉中心地位，早已深入人心。
贾诩微眯着双眼，轻捻胡须，首先开口道。
“吾认为，首要之事，乃是城防与民生。”
“如今乱世，雒阳周边危机四伏，我们要加固雒阳城，以及各县城池的城墙，增强防御。”
“雒阳城中百姓经历迁都之乱，生活困苦，当开仓放粮，使民有所依。”
“如此，人心方可安定。”
朱儁目光坚定，捋了捋胡须，补充道。
“文和之言甚是。”
“然雒阳的规划，不应只是眼前的修补，还要着眼于长远。”
“可在城中继续开辟集市，鼓励商贾往来，促进经济繁荣。”
“借助糜竺的财力，及其太仓丞的位置，将雒阳发展成一座商贸之城。”
“再者，教育不可废，应重开学堂，培养人才。”
“可请蔡邕进行授课，为大汉的长久发展储备力量。”
董成点了点头，非常赞同二人的意见。
他在堪舆图上，用手指轻轻画了几道线，缓缓说道。
“我准备恢复秦之驰道，在驰道上加以拓展。”
“以雒阳城为中心，先修通往河南郡所有城池的道路。”
“再以河南郡为中心，修建通往司隶其他郡县的道路。”
“最终以司隶为中心，修建通往大汉其他州郡的道路。”
要想富，先修路。
受前世影响，这句话一直存在于董成的脑海中。
朱儁和贾诩二人，都被董成的大手笔给震惊了。
但他们觉得，即使举全国之力，也很难做到。
何况是此乱世？
董成又指向堪舆图上的雒阳城，继续说道。
“雒阳周边，百姓流离失所者甚众，当务之急是安置流民。”
“我等要继续大量吸纳流民，增加人口。”
“可于城郊划分土地，供其耕种，同时由官府提供种子和农具，助其恢复生产。”
“再者，城中治安依旧混乱，需整肃法纪，设立严格的巡逻制度，确保百姓生活安宁。”
“乱世用重典，务必震慑那些宵小之辈！”
朱儁轻抚胡须，点头同意道。
“季颍之言，深得吾心。”
“此外，吾等还需关注吏治。”
“选拔贤能之士，担任地方官员。”
“对贪污腐败者，严惩不贷！”
“同时，鼓励民间办学，培养人才。”
“对于有学问、有品德之人，应予以重用，让他们参与到雒阳的建设中来。”
“再者，要完善户籍制度，精确统计人口，保障税收，以便合理分配资源，保障各项政策的有效实施。”
三人的讨论愈发深入，思维的火花在空气中碰撞。
他们围绕着堪舆图，仔细研究，不时在上面指指点点。
这可累坏了在一旁记录的狗子，本就识字不多的他，一时间手忙脚乱。
还好董成和他说过，只需记录个大概即可。
看着朱儁那欲言又止的表情，董成笑道。
“朱公，有事但说无妨！”
朱儁非常难得地向董成躬身拱手，略带着不好意思道。
“吾有几名弟子，资质甚佳，一直未能入仕，可否……”
朱儁边说着，边观察董成的表情，这位大汉排名第四的名将，此时竟然有些支支吾吾。
董成明白朱儁的意思，笑道。
“朱公，我既然已将河南郡之事托付与汝，用人方面，汝可自行决断！”
“然必经考核合格后，方可为官。”
说完，董成又看向贾诩。
“汝等族中之人、亲朋好友，学生弟子，但凡有一技之长，且品行良好者，优先推荐为官。”
朱儁和贾诩二人闻言，大受感动。
在这个时代，族人和子弟的观念非常重。
董成此举，绝对让他们的家族能够迅速发展。
二人当即向董成道谢。
董成要的就是这种效果，如果不帮助他们的家族，给予他们足够的利益。
凭什么将他们，牢牢地绑在自己的战车之上？
董成又提出仆从兵制度。
虽然这个制度很新颖，但等他讲明仆从兵制度的好处之后，得到了朱儁和贾诩的大力赞同。
之后，三人又讨论了一下关于征税、兵役、后勤保障等详细事宜。
讨论完成后，董成再次做起了甩手掌柜。
将一切事宜，都托付给了朱儁，让他全心投入发展河南郡，尤其是雒阳城。
等荀攸和卢植来了，可暂时先做他的副手，那时他便可以轻松许多。
他和贾诩，则即将领兵前往河内郡。
就在刚才，董成刚收到董卓的私信。
为排除异己，以及让董成有借口出兵，尽快平定乱世，顺便捞取点功绩。
董卓上奏国家，遣大鸿胪韩融、少府阴修、执金吾胡毋班、将作大匠吴修、越骑校尉王瑰等人。
一同前往关东，安抚关东各路兵马，顺便开导开导袁绍等人。
袁绍知道此事后，顿时大怒。
立刻指使河内太守王匡，将这些人全部杀了。
王匡与其中几人有旧，又不敢违背袁绍的意思。
只得杀掉胡毋班、吴修、王瑰三人，放了其他人。
并向袁绍谎称，其他人已逃走。
韩融、阴修二人，捡回一条命后，竟然又一起前往南阳，妄图开导袁术。
袁术让手下装作马贼，于途中截杀了阴修。
韩融德望很高，又与袁术叔父袁隗关系甚好。
袁术不敢杀他，只是令人将其赶出了南阳郡。
几位朝廷大员，最终竟然只剩韩融回到长安。
汉室尊严被践踏如此，皇帝刘协大怒，第一次在大朝会上大发脾气。
董卓趁机问朝廷众人，谁敢去抓袁绍、王匡和袁术等人，前来伏法。
可笑的事，满朝文武，竟然没一人敢前往。
但却将枪头，一致对准了太傅袁隗。
袁隗羞愧难当，回到府中后，当夜便自杀了。
又有数十黑衣人潜入太傅府，将袁隗全家一百多口老小，全都杀了个干干净净。
次日，长安城里便开始传播。
因袁绍和袁术曾攻打过董卓，这让董卓一直记恨袁隗，所以暗地里杀了袁隗全家。
对于此事，董卓只是淡然一笑，也没去解释。
这些世家豪族，只会玩这些下作的手段！
董成看完董卓私信后，又将私信递给了贾诩和朱儁二人。
贾诩看后，只是嗤笑了一下。
朱儁则是气得浑身发抖，他认为董成和董卓，没必要演这出戏给他看。
所以私信中的内容，大概率是真的。
良久之后，朱儁重重地叹息了一声，仿佛瞬间苍老了许多。
“季颖，对付这些不臣之人，切勿心慈手软！”
“汝放心，吾定帮汝镇守好雒阳，使之焕然一新。”