清晨，海面上飘荡着缕缕薄雾，一艘小客轮，缓缓驶入海湾，神秘的海洲岛，露出了面纱。峰顶上，古老的庙宇掩映在一片树林间，举世闻名的妈祖圣像，沐浴在朝霞中，显得那样庄严、宁静。
船舱里，经过一夜海上颠簸的旅客，纷纷走出舱。一个身穿藏青色长袍的中年人，也和人们一起观看晨景，旁边，站着个二十来岁的乡村姑娘。这两人就是南滨**特派员黄国勋和助手佟菊，昨日从滨东上船过来。阔别故乡十几年，任何人都会激动不已，可是此刻，黄国勋却像尊石雕一样，脸上毫无表情！冷酷的斗争现实，使他习惯了腥风血雨，多少战友，在那场起义中倒下，妻子和儿子，也在那天夜里离散。黄国勋和战友们浴血突围，转战戴云山，后又与叶飞的滨东支队汇合。抗战爆发，新四军北上，他的伤未愈，留了下来，在南滨**的领导下，坚持地下斗争。
佟菊，霞浦三沙镇人，自幼生长海边。在滨东，三沙是我国著名鱼港，来此捕鱼的滨南人遇上风暴，就在三沙港避风。年代久了，便在此居住，生儿育女，成了一个独立的村寨，讲着老家的方言。所以，佟菊的滨南口音，当助手是最佳人选，但她既激动，又不安。老黄是省级领导，此次亲赴滨州，定有重大任务，能作为他的助手，是组织对她的信任；不安的是，为了安全起见，他们都没带枪，一路上全靠接应人掩护，一旦暴露，无回手之力。
突然，她看到了什么，低声对黄国勋说：“老黄，前边港湾里，有几艘军舰。”黄国勋点头：“这里港湾纵横，芦苇茂盛，十分隐蔽，是天然军港。”正看着，一艘缉私艇呜喇叭，靠了过来，三个身穿制服的人员向船上喊话：“喂，我们是缉私队，请停下检查。”
水手们慌忙放下攀梯，三人爬了上来，一个二十七、八岁的队员手握喇叭筒喊：“请各位旅客回到自己的舱位，接受检查。”人们纷纷进舱，黄国勋坐在自己舱里，默默抽烟；眼下这一幕，来的突然，幸好行李里并无夹带违禁物品。
过了一会儿，三人来到舱里，一位女缉查员对佟菊说：“对不起，请打开你的箱子！”她的胸前系一颗晶莹透亮的翡翠红豆，十分显眼，黄国勋一惊：“难道就是他们？”他慢慢打开箱子，拿出一本线装诗集，不经意地翻到王维的那一页，对一年青的男缉查队员说：“我是教书的，怎会走私呢？”他盯着这位队员的脸，心里一震，好像哪儿见过？
这是一张略带稚气的脸，年纪十七、八岁左右，两道剑眉，瘦长脸，目光炯炯有神，十分神似，但一时又想不出来。他无暇回顾，眼下既要对上联络暗号，又要防止特务伪装，是凶是吉，在此一举啊！那女缉查员接过黄国勋的诗集，看了看说：“是唐朝王维的诗集：红豆生南国，春来发几枝？”她合上书页，认真地说：“咱这滨州虎头岭，满山遍野，都长红豆树，秋天一到，那才美呢！”
那位年长的缉查队员板着面孔问：“你们从哪上船？”佟菊不知内情，有点紧张。黄国勋知已对上暗号，故意说：“老总，日本人都要打过来了，谁还会去走私呢？”那年长的队员对女缉查队员点了点头说：“对不起，我们怀疑你们与走私案有关，请跟我们走一趟！”
佟菊说：“不行！”她握紧了拳头，黄国勋摇头：“跟他们走吧！”两人提上行李，走出船舱，一个船员把他们的行李递上缉私艇，然后拉上攀梯，人们议论纷纷：“真看不出，这么个读书人，会走私呀！呸，暗无天日，不让人活啦！榕城又沦陷了，滨州也快完，逃命吧！”人们唉声叹气，看着缉私艇开走。
快艇像一把利剑，劈开波涛，绕过海洲岛，朝外海飞驶。黄国勋挺立舷边，海风掠起衣襟，吹散头发，他感到十分凉爽。佟菊坐在钢丝椅上，细细打量那位女缉查员，她二十岁左右，己脱下制帽，一头松蓬的乌发，披在肩上，身材匀称，皮肤细嫩，一双大眼睛，黑白分明，水盈盈的。
佟菊在鱼村，人称是最美的姑娘，可是见了她，才知道，人世间竟然还有这么美的。她忍不住问：“姑娘，你是？”那姑娘点点头，伸出手：“我叫林珊，排行老三，大家叫我三妹，是城工部的，您们一路辛苦了！”
佟菊与她握手，笑说：“多亏你们接应呵!”暗中使劲，竟然沉甸甸，像是沾在对方掌心，挣不脱；一时性起，迈开虎步，劈出一掌，对方不慌不忙，顺手牵羊，一把将佟菊给拽过去，眼看就要跌倒，又伸出左手，把她给拽了回来，说：“对不起，见笑了!”
林珊合掌，朝她施个太极八卦礼。黄国勋哈哈大笑：“真是山外有山，城工部藏龙卧虎啊。”
原来，在当时残酷的对敌斗争中，我党在南方各城市中，秘密建立城工部，像一把钢刀，**敌人心脏。这次，滨州特委派遣城工部执行接应任务，中途在海上把**特派员接走。
黄国勋也注意到这位姑娘，从先前船舱里翻书念诗那一刻，他就觉得，这不是个一般的姑娘。那气质、风韵及惊人的武功，绝非寻常人家出来，他试问：“蔡永臻怎不来接我们？”林珊笑了：“蔡大哥在那边等，快到了！”黄国勋说：“三年前，我在**培训班见到他，时间真快啊!”回想当年与他一起参加起义的战友，现在所剩无几。3年前的那场省城大劫獄场面又浮现面前……
1941年4月，为了打通太平洋战争的战略通道，日军集结兵力，南下南滨，逼近省城榕城。作为榕城北面的屏障连江，中国守军在此构筑防线，奋起抵抗。日本海军舰队驶进连江海域，滨海舰队的海军陆战队固守马江炮台，扼制日本舰队进入滨江。
国民党省党部。****楚汉儒主持会议。楚汉儒40多岁，身材魁伟。往日，他的中山装总是穿得十分齐整，但今夜己失常态，敞着衣襟，满脸疲惫。他的声音有点沙哑：“诸位，日军进抵连江，我军严阵以待，但日军飞机越过防线，对省城狂轰滥炸，损失惨重。我己请示蒋委员长，迁省府到滨北永安。各厅、局应在两天之内，完成撤退工作，来不及搬运的文件，一律销毁，不得遗下！”一厅长说：“报告**，前方还能支撑多久？我们民政厅人多车少，两天怎走得了？”楚汉儒说：“坐车的，经闽清往西，上水口、尤溪去永安。乘船的，从长和琅港入海洲湾到鹭岛。空中己不能走，只有水、陆西南大撤退。”司法厅长问：“省城监狱里的犯人怎么办？”
楚汉儒被问住了。这个事他一时犯了傻，这可真是个烫手的山芋！他这才想起还关押在特勤二处里的**滨州特委**王云俠等4人。他拭去额上的汗珠，打量一下坐在斜对面的省特勤二处处长晏仕杰。晏仕杰脸上毫无表情，叼着雪茄，不时吐出一串烟圈。
会议结束后，他留下晏仕杰商议。晏仕杰三十五、六岁，浙江人，黄埔三期的毕业生。北伐军东征时，任先遣团团长，时年21岁，作战诡计多端。攻占南滨后，对外继续剿共，对内监视地方派系，统领南滨军统人马；重大事件可直接上报蒋介石，连楚汉儒亦忌他三分。他中等身材，清瘦的脸上戴个金边眼镜，人们对这个阴险狡诈的特务头子都敬而远之。见楚汉儒留他商议，都先后离开党部。
楚汉儒从心眼里对这个鹰犬很讨厌，但要对付**，他确实有一套。蒋介石在上海发动“四?一二”政变，晏仕杰步其后尘，在榕城疯狂残杀**人，受到蒋介石的赏识，被留在榕城。去年破获了滨州**地下组织，将在滨州活跃多年的特委**王云俠及其领导骨干一举捕获。只因国共合作，新四军驻榕城办事处主任龚力提出抗议，所以不敢加害，关押在特勤二处，因未定案拖延至今。
现在省府大撤退，这个悬而未决的问题提到面前。其它刑事犯倒好解决，10年之下刑期的一律释放，剩下少数10年以上的徒步押送往永安。对晏仕杰的意见，楚汉儒
亦表示同意；当提到关押的政治犯时，晏仕杰语意深远：“我敢断定，王云俠是滨州**头号人物，他们一定会利用这一千载难逢的机会，在转移途中劫人。当年十九路军在南滨兵变，释放了许多**，放虎容易擒虎难。我己请示戴局长，要我们就地处理，不留后患！”楚汉儒犹豫不决，说：“既然案子在你们二处，如何处治，我就不过问了。”晏仕杰见他默许，说：“**尽管放心，**方面如果查询，您就推在我们二处罢了！”