换个角度来说，各大部落首领实际上本就是特权阶层，只是没有被冠以贵族这个名义罢了。
即便女帝不推行封爵制，随着时代的发展，贵族阶层也迟早会粉墨登场，这是历史发展的必然，根本无法改变。
既然是大势所趋，迟早都要出现的阶层，秦牧又何必去螳臂当车，试图去抗衡历史的滚滚洪流呢？
索性还不如顺势而为，趁着这些明日贵族脑子还不够聪明之际，提前把他们推到台面上，成为改革的助力，使利益最大化呢。
第三，统一度量衡和钱币。
皇朝即刻起筹备成立一家皇家中央银行，发行金、银、铜三种货币来取代以物易物的原始交易模式，大力促进商业流通。
原圣城守卫姬臣担任第一任皇家中央银行行长，负责推进此项计划，在各地设立分行。
这侧消息一出，众部落首领一脸懵逼，不明白什么是度量衡，什么是银行，什么是货币。
在女帝耐心的解释下，众人恍然大悟，立刻意识到统一度量衡和使用货币的好处，个个兴高采烈的讨论着，竟然出人意料的没有任何人提出反对。
事实上，这也是女帝这几年来潜移默化悄悄进行改革的结果，让众部落首领已经习惯了皇室三天两头的捣鼓出一些新鲜玩意。
习惯是个很可怕的东西，当他们的思维形成了一种惯性以后，对改革不但不会成为阻力，反而大多数都持支持和好奇的态度。
要知道，之前的改革都是以帝都作为试点，帝都的变化所有人都看在眼里。
改革的成效让帝都已经把各大部落远远的甩在身后，他们是看在眼里急在心里，恨不能帝都的成功模板能在他们的部落复制一遍。
现在女帝好不容易想到他们了，他们高兴还来不及呢，哪里还会去反对啊。
女帝见效果不错，当即趁热打铁，宣布第四项计划。
即日起，以圣城为基地，向大荒内陆开始修建一条通往帝都的交通主干道。
这条命令一颁布，当真是炸开了锅，沿途能够经过其领地的部落首领都情绪激动的提出请求，希望修建马路时能向四周辐射一些，把道路连通到他们所在的部落，哪怕是条小马路也行啊。
其他没有坐落在此次修路工程的部落则是坐立不安，急的是抓耳挠腮，可怜巴巴的央求女帝也考虑下能不能多修一些辅路，把马路也修到他们的部落范围之内。
开玩笑，帝都的马路他们都见过，那可是又宽又大又平坦，走在上面别提多舒服了，哪个部落会不眼馋啊。
见众人群情激涌的样子，女帝唇角勾起一抹狡黠的弧度，果然，一切都在秦总管的预料当中呢。
心里得意，脸上却露出为难之色，表示帝都的建筑队伍能力有限，光是帝都内部的施工建设再加上修建主干道，都已经严重缺少人手，施工力量远远不足啊。
再说，修路不同于建造城池，沿途开山架桥之地往往会有厉害的妖兽出没，修建主干道都要派出大量的人手对施工队伍进行保护，哪里还有多余的人力物力来修建其他辅路？
各大部落首领一听都急了，人力不足算什么，武力保障更加没问题。
各大部落啥都缺，最不缺的就是免费的劳动力，纷纷拍着胸脯表示，只要女帝答应帮他们部落修路，他们愿意免费提供足够的劳力，还不用施工队管饭，甚至连武装保护力量他们都给包圆了。
女帝闻言心里差点没笑开了花，她知道这些部落首领在打什么主意，出人出力都是其次的，最主要的还是想要通过派人参与工程当中，看能不能偷师学艺。
若是他们的族人学会了修路技术，他们完全可以不用依赖帝都，就能给自己的部落修路了。
可那又如何？
她本就没打算把建筑修路技术藏着掖着，甚至都计划好在书院专门开设一土木工程学科，向外免费传授建筑和修路技术了，欢迎任何人来学习了。
更何况这年代识字的人寥寥无几，大家都是文盲，自然没有几个人愿意去主动学习文字。
可为了利益那就不同了，想偷学技术？
可以，但首先你得识字才行啊。
不认识字，就算把施工图纸交给他们，他们也看不懂啊。
这就促成各大部落为了偷学技术，就必须要先去书院读书识字才行，让书院的生源大幅度的增加。
当然，在那之前先从各大部落弄一波免费劳力再说。
否则，等皇家银行成立，货币开始流通发行，全大陆都开始进行大规模的基建，人们就会意识到劳动力也是一种来钱很快的收入方式，到那时，再想弄到免费劳动力可就是痴人说梦了。
就在女帝按照计划忽悠一帮部落首领，开始进行大刀阔斧的改革时，秦牧正搂着满脸潮红的彤美其名曰在补觉。
彤已经精疲力尽的的沉沉睡去，秦牧看着自己的身体，满脸的郁闷之色。
那方面的能力强是男人的自豪与骄傲，可问题是过犹不及啊，连彤这样的身体素质都无法让他尽兴，这简直就是一种煎熬。
有心去找巧娘儿补补课，但今天各大部落首领被女帝召集来议事，巧娘儿身为首席御厨，正在准备晚上的宴席，忙的是脚不挨地，哪里有功夫跟他瞎胡闹啊。
女帝正忙着忽悠各大部落首领，落负责具体实施计划，一大早就赶往最近的金、银矿场，组织人手开始开矿准备铸造货币，就更加没功夫陪他胡天海地了。
“哎！命苦啊，那么多女人却能看不能吃。”
秦牧苦恼的嘟囔了一声，寻思着反正自己也没啥事，索性回去看看宓妃好了。
若是运气好了，羽浩然去菜园子捣鼓种烟草的话，指不定还能跟宓妃打场友谊赛呢。
不得不说，神级强者的身体素质可不是盖的，宓妃变身常娥才能勉强让他尽兴。
想到这里，秦牧顿时精神大振，火急火燎的离开城主府，向不周山跑去。
这可不是昨天刚回来的时候了，他已经从女帝手中拿到了通行令牌，为了节省口舌，他索性就把通行令牌挂在脖子上，一路通畅无阻的来到了不周山。
天阶随着他当初登顶后已经失去了那股排斥力和压力，即便是个普通人都能够轻松登顶。
只是为了表示对伏羲神的尊敬，女帝下令将这里列为禁地，还派了重兵把守，不得让任何人随意出入。
秦牧自然是个特例，把守这里的部落战士在他表明身份后，立刻放行。
秦牧被彤弄的不上不下的，一溜烟的就跑了上去，翻过高山后，来到了山谷中的洞府。
山谷中静悄悄的，羽浩然也不知道跑去了哪里，让他心里一喜。
蹑手蹑脚的溜进了洞府，见宓妃正在洞府中收拾床铺，顿时嘿嘿一乐，上前从背后抱住了她。
宓妃吃了一惊，条件反射般的正要一个反击，秦牧连忙道：“别动，是我。”
“啊！”
宓妃这才放松下来，回过头来目光古怪的看着他，正要说话，却被秦牧最嘴巴堵上了唇。
宓妃浑身一僵，随即放松下来，主动迎合着他的吻，等唇分时身上的衣服已经不翼而飞，还呼吸急促的催促着秦牧。
这妞，只是分开一天而已，至于这么情急吗？
秦牧无语的暗自腹诽着，不过一想也是，羽浩然这个大灯泡指不定什么时候就回来了，虽然男欢女爱是人之常情，但被撞见终究还是挺尴尬的。
半个时辰后，秦牧大口大口的喘着粗气，调笑道：“才一晚上不见而已，怎么这么积极主动。”
宓妃媚眼如丝的看着他，露出狡黠的笑容：“赶紧起来收拾一下吧，他们很快就要回来了。”
“呃……”
秦牧应了一声，随即疑惑的道：“他们？除了羽浩然还有谁？”
“宓妃”露出促狭的笑容：“当然是伏羲昊和宓妃还有逍遥王了。”
秦牧如遭雷噬，霍然瞪大了眼睛，脸色阴晴不定的看着眼前的“宓妃”，露出比哭还难看的笑容强笑道：“别，别闹，我……我胆小，你……你能不能别开这种玩笑。”
“咯咯，我可不是开玩笑。”
“宓妃”似乎很满意他此刻的精彩表情，咯咯娇笑着，还伸出香舌诱惑的舔了舔红唇。
看着她那促狭的笑容，秦牧一屁股坐在了地上，生无可恋的薅住头发，想死的心都特么的有了。
事到如今，他哪里还不知道，伏羲昊跟常娥以及逍遥王不知道什么时候回来的。
宓妃跟着伏羲昊以及逍遥王不知道去了哪里，他阴差阳错下，竟然把常娥误当成宓妃给那啥了。
“行了，多大点事啊，我又不会告诉别人的，赶紧的，起来收拾收拾，真要是被他们回来撞见那可就不好了。”
常娥轻轻踢了他一脚提醒道。
秦牧浑身一个激灵，瞬间蹦了起来，手忙脚乱的套上衣物，匆匆丢下一句“我还有事先走了”，就逃也似的落荒而逃。
常娥看着他狼狈逃离的身影，美眸中闪过一抹幽怨之色，轻轻的摸了摸小腹呢喃自语道：“人家欠你一个孩子，也不知道这次能不能怀上……”
……
秦牧失魂落魄的回到了城主府，整个人跟失了魂似的在府内漫无目的的转悠，心里充满了浓浓的愧疚感和罪恶感。
祸害了人家闺女也就罢了，现在连人家的媳妇都给糟蹋了，让他哪里还有脸去面对伏羲昊啊。
心慌意乱之下，让他六神无主，选择了逃避。
啪啪！
秦牧左右开弓，重重的给了自己两记耳光，暗骂道：“秦牧啊秦牧，你真是畜生不如，竟然做下如此不知廉耻之事。”