引言
南宋,这个偏安一隅的王朝,在金国的铁蹄之下艰难求生。然而,在宋孝宗赵昚的统治下,南宋却迎来了一段难得的盛世——乾淳之治。本文将深入探讨宋孝宗时期的政治、军事、经济等方面的改革与成就,展现这位中兴之主的风采。
一、背景
南宋自建立以来,便一直处于金国的威胁之下。外部压力巨大,内部问题同样不少。士风日下,吏治腐败,官俸和军费占据了国家大量的财政收入。宋高宗赵构在位时,为了弥补财政赤字,加重税收,导致农民起义频发。绍兴三十二年(1162年),宋高宗禅位于赵昚,即宋孝宗。
宋孝宗即位后,他渴望有一番作为,改革朝政,力图恢复中原。他给岳飞平反,昭雪秦桧时期制造的冤假错案,重用主战派,锐意收复中原。同时,他整顿吏治,裁汰冗官,惩治贪污,加强集权,重视农业生产。这些举措使得宋朝的内政形势有所改观,宋朝相对进入到一个兴盛时期。
二、政治:强化集权与整顿吏治
1 缩短宰执任期,防止朋党之争
宋孝宗吸取秦桧长期位居宰相、形成盘根错节势力的教训,大大缩短了宰执的任期。他时刻提防宰执发展个人势力,结成朋党。同时,他严格遵守外戚不预政的“家法”,成功地防止了后来韩侂胄、贾似道以外戚擅权揽政的局面。
在宰执集团内部的宰相与执政的关系上,宋孝宗也力图使参知政事成为牵制宰相的力量。北宋初年设立的参知政事确实起到了分割、削弱相权的作用。但在“元丰改制”后,参知政事废而不置,其职事归中书、门下侍郎和尚书左右垂,成为宰相的属官。南宋建立后,虽复置参知政事一职,但其地位、权力和作用已不能和初设时相比。
2 加强台谏官的监察职能
宋孝宗还加强台谏官的监察职能,主要针对宰执集团,尤其是宰相。他将台谏官的除授权控制在自己手中,以切断宰相与台谏官之间互相援引、倚为鹰犬的关系。孝宗勤于理政,在南宋诸帝中出类拔萃。然而,在他日理万机、事必躬亲的背后,隐藏着他对大臣百官的不信任,唯恐被他们蒙蔽。
三、军事:整军兴武与抗金准备
1 整军兴武,提高军队战力
在军事上,宋孝宗整军兴武,五年间举行了三次大规模的阅兵,还积极选拔将领,自己也学习骑射。这些举措使得南宋的军队战力有很大的提高。
主张抗金的大臣张浚在和议前去世,宋孝宗转而依靠指挥采石之战的虞允文。虞允文于乾道五年(1169)升任右相兼枢密使,乾道八年升任左丞相(新官制)。宋孝宗决定采取分别从江淮、四川东西两路攻金的策略,因而任命虞允文为四川宣抚使。然而,虞允文到四川后,却迟迟不能确定出兵的日期,而且不久即于淳熙元年(1174)病死,使得宋孝宗与虞允文相约东西两路攻金的战略落空。
2 推行义兵制,减轻财政负担
南宋的政局需要不断的扩充军事力量,在内地和边防增招兵员。但鉴于当时养兵费用浩繁,宋孝宗大胆改革军事制度,在全国范围内推行义兵制。“籍民家三丁取一,以为义兵,授之弓弩,教以战阵,农隙之时,聚而教之”。义兵制的实质在于寓兵于农,既壮大了军事力量,又减轻了国家的财政负担。
同时,宋孝宗非常重视军事人才的选拔,要求各地荐举将领不受等级和数量的限制。经武举考试合格者,还必须到军中熟悉军政7年。枢密院设置诸军大小将领的花名册,以备随时抽验考核。
四、经济:改革财政与发展生产
1 改革财政制度,减轻人民负担
宋孝宗为了恢复北宋中期的盛况,首先从整顿内政入手,安定民心。他改变以往赈灾方式,推行社仓法。同时,他改变盐钞制度,将官府拖欠盐商的钱还给盐商,并放宽了盐的专卖。此外,宋孝宗还取消了很多加耗,大力削减冗官,严格控制萌补任子,对官吏还经常考察实际才能,不合格的都予以革职。
在减轻人民负担方面,宋孝宗不仅屡次下诏减轻人民负担,而且注意实效。例如,南宋初年以来经常提前征收本税季的田赋,称为“预催”。虽然多次下诏禁止,但户部并不执行。宋孝宗得知后,亲自干涉,终于解决了拖延多年的预催问题。又如地方官常以“羡余”名义进奉钱财,希望得到皇帝的恩宠。宋孝宗在乾道五年(1169)时就指出:“今日财赋安得有余”,并且表明不接受地方官进献的“羡余”。
2 兴修水利,促进农业发展
宋孝宗经常督促地方官兴修水利,“勉农桑,尽地利”,指出“水利不修,失所以为旱备”。他注重水利的实效,对失职官员给予惩罚。在孝宗时期,水利之兴处处可见,对农业生产起到了积极的推动作用。
3 改革纸币制度,促进商品经济发展
宋孝宗即位之初的隆兴元年(1163),即下诏将会子加盖“隆兴尚书户部官印会子之印”,以表明是由朝廷户部发行的纸币,增加其权威性,以促进其流通。他对会子十分关心,采取了多项措施保持纸币币值的稳定与流通。这些政策促进了商品经济的发展,也是宋孝宗时社会经济繁荣兴盛的反映。
4 轻徭薄赋,减轻民众压力
宋孝宗在位时期,也是南宋政治上最清明、经济文化最繁荣兴盛的时期。他轻徭薄赋,兴修水利,发展生产。如取消无额上供钱时说:“既无名额,则是白取于民也”。又如遇到灾荒时,他下诏不准到丰年再补收税赋。此外,他还减免了福建路兴化军和徽州等地长期征收的额外税赋。
五、结语:乾淳之治的辉煌与宋孝宗的中兴之誉
宋孝宗在位期间,政治清明、社会稳定、经济繁荣、文化昌盛,史称“乾淳之治”。他通过强化集权与整顿吏治、整军兴武与抗金准备、改革财政与发展生产等一系列举措,使得南宋王朝焕发出新的生机与活力。宋孝宗因此被誉为南宋名副其实的中兴之主!