水电路算是解决了，小杨书记没有松劲，新的使命促使他没有停下脚步。
岩上乡山高林深，边远偏僻，因为与几个县交界，抢劫、偷盗时有发生，小街上的小偷小摸更为猖狂。
有时明明抓到小偷现行，却反被小偷污人清白。
派出所一方面警员不足，一个派出所才两个人。另一方面所长年岁已高，就抱着多一事不如少一事的心态，对小案化无，对小偷小摸视而不见，不想去管，对大案要案装聋作哑，不敢去管。
在一些村寨，群众人畜合一共住，人住楼上，畜住楼脚。因为他们要守住难能喂养的猪牛。
那年头，群众就靠喂养猪牛卖钱来用，一年的钱就靠喂猪养牛得来。家里遇大事需要用大钱，就得靠卖牛卖猪。
有些事卖牛卖猪还不够，还得靠借贷款，借不了贷款的，只得去借高利贷。
那些偷盗就是偷牛盗马，因为猪偷不走。
有一户人家一晚就被偷了两头牛，一头母牛一头小牛，那是一家人的希望。他家平时很注意的，看守得也严，可是他们寨上一老人去世，晚上才去坐晚一点，回家一看，牛不在了。
被盗的时间拿得很准，显然有熟悉的人配合作案。
牛被盗，他家连夜喊来亲戚朋友到处找，找了两天都没有找到，最后去报案，派出所却因报案时间晚无法查找为由，没有安排查找，其实他们也无力查找。
派出所还教育报案村民，以后多注意点了，你家这种情况，每年都有好几起，靠我们去找，能找得过来吗？
的确，全乡偷牛盗马的事有有发生，有自己组织人找，有被找回来的；有没有找回只看到一滩血的，显然已经被杀害背走了；有找了几天没被找回的，一家人唉了几天气，自认倒霉。
这种事小杨杨阳书记有些了解，但不是很全，连续听了村里的报告后，杨阳决定把偷盗作为一件大事来抓。
那怎么抓呢？
杨阳有他的办法。
为弥补警力不足，我乡近期招募了一批联防队员，每村配备两人。
各村成立联防组，由村支书担任组长，村民小组则设立联防小队，小组长兼任小队长。
村民小组自发组织巡逻，村联防组则进行机动检查。年内无偷盗事件的村庄，联防队员将获得乡里奖励，作为劳务报酬。一旦发生偷盗，全体联防队员将集中力量，全力查找，找回失物的同样给予奖励。
此外，联防队员还需在赶集日集中到派出所，参与街面巡逻，严厉打击小偷小摸行为，发现一起、严惩一起。
这一系列举措实施后，全乡掀起了打击偷盗狠抓小偷小摸热潮。
那些勾结外面偷盗之人，不敢出面了。因为被抓后不仅自己要被送到县里严惩，家人的脸面也会没有。
那些小偷小摸的也乖多了，收敛了，改行做了摆摊营生，自谋职业了。乡里的治安好多了，经验又被全县推广。