【题解】
本篇《霸形》之题应于下篇《霸言》对换。所谓霸言，指称霸天下的言论。本篇主要内容是管仲与桓公关于如何成就霸业的对话，记述了齐国图霸的理论和实践，共分为三节。第一节管子阐述了要成就霸王之业应以百姓为根本，并提出了轻税敛、缓刑政和举事以时三条原则。第二节记述桓公沉溺于享乐，管子谏请桓公封亡国之君，并以重礼结交诸侯各国，使齐国号令“始行于天下”。第三节记述了出国攻打宋、郑，干扰齐国，管子劝谏桓公发兵保护宋、郑两国，并进而攻伐各国，九合诸侯。这些记载表现了管仲的政治才能。
【原典】
桓公在位，管仲、隰朋见。立有间，有贰鸿飞而过之。桓公叹曰：“仲父，今彼鸿鹄有时而南，有时而北，有时而往，有时而来，四方无远，所欲至而至焉，非唯有羽翼之故，是以能通其意于天下乎？”管仲、隰朋不对。桓公曰：“二子何故不对？”管子对曰：“君有霸王之心，而夷吾非霸王之臣也，是以不敢对。”桓公曰：“仲父胡为然？盍不当言[1]，寡人其有乡乎[2]？寡人之有仲父也，犹飞鸿之有羽翼也，若济大水有舟楫也。仲父不一言教寡人，寡人之有耳，将安闻道而得度哉[3]。”管子对曰：“君若将欲霸王举大事乎？则必从其本事矣。”桓公变躬迁席，拱手而问曰：“敢问何谓其本？”管子对曰：“齐国百姓，公之本也。人甚忧饥，而税敛重；人甚惧死，而刑政险；人甚伤劳，而上举事不时。公轻其税敛，则人不忧饥；缓其刑政，则人不惧死；举事以时，则人不伤劳。”桓公曰：“寡人闻仲父之言此三者，闻命矣，不敢擅也，将荐之先君。”于是令百官有司，削方墨笔。明日，皆朝于太庙之门朝，定令于百吏。使税者百一钟[4]，孤幼不刑，泽梁时纵[5]，关讥而不征[6]，市书而不赋；近者示之以忠信，远者示之以礼义。行此数年，而民归之如流水。
【注释】
[1]盍：同“何”。
[2]乡：同“向”，方向。
[3]度：方法。
[4]百一：指税率百分之一。
[5]泽梁：沼池中拦水捕鱼的工具。纵：开放。
[6]讥：稽查，查问。
【译文】
桓公坐在位置上，管仲、隰朋进见。站了一会儿，有两只鸿雁从窗外飞过。桓公叹息说：“仲父，那些鸿雁时而南飞，时而北飞，时而飞去，时而飞来，不论四方多远，想飞到哪里就飞到哪里，是因为它们有两只羽翼的缘故，所以才能把自己的意向通达于天下的吧？”管仲和隰朋都没有回答。桓公说：“你们两位为什么都不回答？”管仲回答说：“君上您有成就霸王之业的心愿，而我则不是成就霸王之业的大臣，所以不敢回答。”桓公说：“仲父为什么这样说，为什么不对我直言，使我有个方向呢？我有仲父，就像飞鸿有羽翼，过河有船只一样，如果仲父不发一言来教导我，我虽然有两只耳朵，又从哪里听到治国之道和学得治国的方法呢？”管仲回答说：“您想要成就霸王之业兴举大事么？这就必须从它的根本事情做起。”桓公起身离席，拱手而发问说：“请问什么是它的根本？”管仲回答说：“齐国百姓就是它的根本。百姓很怕饥饿，而如今收税很重；百姓很怕死罪，而如今刑罚严酷；百姓很怕劳顿，而如今国家举事竟没有时间限定。您如果能轻征赋税，百姓就不愁饥饿；宽缓刑政，百姓就不愁死罪；举事有时间限定，百姓就不愁劳顿了。”桓公说：“我听到仲父说的这三点，算是听懂了。我不敢专擅施行，要举荐给先君才行。”于是命令百官有司，削好木板并备好笔墨。第二天，在太庙的门前会集百官庭朝见，为百官颁布了法令：使纳税者只出百分之一，对孤儿幼女不准处刑，沼池中的捕鱼器具按时开放，关卡只查问而不征税，市场只记录而不征赋，对近臣显示出忠信，对远者显示出礼义。这样实行了几年后，百姓归附桓公就好像流水一样。
【原典】
此其后，宋伐杞，狄伐邢、卫。桓公不救，裸体纫胸称疾[1]。召管仲曰：“寡人有千岁之食，而无百岁之寿，今有疾病，姑乐乎！”管子曰：“诺。”于是令之县钟磬之榬[2]，陈歌舞竽瑟之乐，日杀数十牛者数旬。群臣进谏曰：“宋伐杞，狄伐邢、卫，君不可不救。”桓公曰：“寡人有千岁之食，而无百岁之寿，今又疾病，姑乐乎！且彼非伐寡人之国也，伐邻国也，子无事焉。”宋已取杞，狄已拔邢、卫矣。桓公起，行笋虡之间[3]，管子从。至大钟之西，桓公南面而立，管仲北乡对之，大钟鸣。桓公视管仲曰：“乐夫，仲父？”管子对曰：“此臣之所谓哀，非乐也。臣闻之，古者之言乐于钟磬之间者不如此。言脱于口，而令行乎天下；游钟磬之间，而无四面兵革之忧。今君之事，言脱于口，令不得行于天下；在钟磬之间，而有四面兵革之忧。此臣之所谓哀，非乐也。”桓公曰：“善。”于是伐钟磬之县，并歌舞之乐，宫中虚无人。桓公曰：“寡人以伐钟磬之县，并歌舞之乐矣[4]，请问所始于国，将为何行？”管子对曰：“宋伐杞，狄伐邢、卫，而君之不救也，臣请以庆[5]。臣闻之，诸侯争于强者，勿与分于强。今君何不定三君之处哉[6]？”于是桓公曰：“诺。”因命以车百乘、卒千人，以缘陵封杞；车百乘、卒千人，以夷仪封邢；车五百乘、卒五千人，以楚丘封卫。桓公曰：“寡人以定三君之居处矣，今又将何行？”管子对曰：“臣闻诸侯贪于利，勿与分于利。君何不发虎豹之皮、文锦以使诸侯，令诸侯以缦帛鹿皮报[7]？”桓公曰：“诺。”于是以虎豹皮、文锦使诸侯，诸侯以缦帛、鹿皮报。则令固始行于天下矣。
【注释】
[1]纫胸：即胸部缠绕上东西。纫：缝，佩戴。
[2]县：同“悬”，悬挂。榬：悬挂钟磬的器具。
[3]笋虡（jù）：古代悬挂钟或磬的架子两旁的柱子。
[4]并：通“屏”，撤去，屏除。
[5]以：通“已”，已经。
[6]三君之处：据下文“之”下当补“居”字。
[7]缦帛：即素帛，无文彩的帛。
【译文】
这以后，宋国攻伐杞国，狄人攻伐邢国和卫国，桓公都没有出兵援救，却光着身子缠着胸部称病。桓公召见管仲说：“我有一千年吃不完的粮食，却没有一百年的寿命，现在又有疾病，姑且及时行乐吧！”管仲说：“好。”于是下命令悬起钟磬类击打乐器，陈设歌舞吹竿鼓瑟的音乐，每天杀牛数十头，连续了几十天。群臣都来进谏说：“宋国攻伐杞国，狄人攻伐邢国和卫国，您不可不出兵援救。”桓公说：“我拥有一千年吃不完的粮食，而没有一百年的寿命，现在又有疾病，姑且让我及时行乐吧！况且，他们并没有进攻我们的国家，只是我们的邻国，你们就不必多事了。”不久，宋国已经攻取了杞国，狄国已经攻下了邢国、卫国。桓公还盘桓在钟磬的行列里。管仲跟着他来到大钟的西侧，这时桓公面南而立，管仲面北对站着，大钟敲响了。桓公看着管仲说：“仲父感觉快乐吗？”管仲回答说：“我认为这是悲哀，而不是快乐。我听说古代君王取乐于钟磬之间的，不是这种情况。他们话说出口，命令就行于天下；游乐于钟磬之间，而没有四方战争的忧虑。现在您的情况却是：话说出口，命令并不能行于天下；身在钟磬之间，而存在四方战争的忧虑。这就是我所说的悲哀，而不是快乐啊。”桓公说：“好。”于是砍掉钟磬的悬带，撤除歌舞音乐，宫中空虚无人了。桓公说：“我已经砍掉钟磬的悬带，撤除歌舞音乐了，请问开始处理国事要做些什么？”管仲回答：“宋国攻伐杞国，狄国攻伐邢、卫两国，您没有出兵援救，我为您庆幸。据我所知，诸侯争强的时候就不必与之分强。现在，您为什么不去安排三国国君的居所呢？”桓公说：“好。”于是命令以车百乘，士卒千人，把缘陵封给杞国；以车百乘，士卒千人，把夷仪封给邢国；又以车五百乘，士卒五千人，把楚丘封给卫国。桓公说：“我已经安排了三国国君的居处了，现在还要做些什么呢？”管仲回答说：“据我所知，诸侯贪利的时候，就不必与之分利。您为什么不派使者送出虎皮、豹皮和五彩锦给各诸侯国，而只要各诸侯国用素帛、鹿皮回报呢？”桓公说：“好。”于是就派使者送虎皮、豹皮和五彩锦给各诸侯国，各诸侯国也只用素帛和鹿皮回报。这样，齐国的号令便开始通行天下各国了。
【原典】
此其后，楚人攻宋、郑。烧焫熯焚郑地[1]，使城坏者不得复筑也，屋之烧者不得复葺也；令其人有丧雌雄[2]，居室如鸟鼠处穴。要宋田[3]，夹塞两川，使水不得东流，东山之西，水深灭垝[4]，四百里而后可田也。楚欲吞宋、郑而畏齐，曰思人众兵强能害己者，必齐也。于是乎楚王号令于国中曰：“寡人之所明于人君者，莫如桓公；所贤于人臣者，莫如管仲。明其君而贤其臣，寡人愿事之。谁能为我交齐者，寡人不爱封侯之君焉[5]。”于是楚国之贤士皆抱其重宝币帛以事齐。桓公之左右，无不受重宝币帛者。于是桓公召管仲曰：“寡人闻之，善人者人亦善之。今楚王之善寡人一甚矣，寡人不善，将拂于道[6]。仲父何不遂交楚哉？”管子对曰：“不可。楚人攻宋、郑，烧焫熯焚郑地，使城坏者不得复筑也，屋之烧者不得复葺也，令人有丧雌雄，居室如鸟鼠处穴。要宋田，夹塞两川，使水不得东流，东山之西，水深灭垝，四百里而后可田也。楚欲吞宋、郑，思人众兵强而能害己者，必齐也。是欲以文克齐，而以武取宋、郑也。楚取宋、郑而不知禁，是失宋、郑也；禁之，则是又不信于楚也。知失于内，兵困于外，非善举也。”桓公曰：“善。然则若何？”管子对曰：“请兴兵而南存宋、郑，而令曰：‘无攻楚，言与楚王遇。’至于遇上[7]，而以郑城与宋水为请。楚若许，则是我以文令也；楚若不许，则遂以武令焉。”桓公曰：“善。”于是遂兴兵而南存宋、郑，与楚王遇于召陵之上，而令于遇上曰：“毋贮粟，毋曲堤，无擅废嫡子，无置妾以为妻。”因以郑城与宋水为请于楚，楚人不许。遂退七十里而舍。使军人城郑南之地，立百代城焉。曰：自此而北至于河者，郑自城之，而楚不敢隳也。东发宋田，夹两川，使水复东流，而楚不敢塞也。遂南伐，及逾方城，济于汝水，望汶山，南致吴越之君[8]。而西伐秦，北伐狄，东存晋公于南，北伐孤竹，还存燕公。兵车之会六，乘车之会三，九合诸侯，反位已霸。修钟磬而复乐。管子曰：“此臣之所谓乐也！”
【注释】
[1]烧焫（ruò）熯（hàn）焚：都是焚烧的意思。
[2]有：通“又”。
[3]要：拦截，限制。
[4]垝：损坏的墙。
[5]封侯之君：身为一方诸侯的国君，这里指封赏土地。
[6]拂：违背，悖逆。
[7]遇：会见，会盟。
[8]吴越：据《小匡》篇当为“楚越”。
【译文】
这以后，楚国攻伐宋国和郑国。他们火烧郑地，使郑国城墙坏得不堪重建，屋毁不可复修；又使民众妻离子散，屋室如鸟巢鼠洞一样。楚国又拦截宋国农田的水源，从两侧堵塞两条河水，使河水不能东流，而在东山的西面却水深没墙，四百里以外才能种地。楚国想吞并宋、郑两国而又害怕齐国，他考虑人众兵强有实力威胁自己的只有齐国。于是楚王在国内发布命令说：“在诸侯国君中我认为没有比齐桓公更圣明的；在人臣中没有比管仲更贤能的。我称道齐国国君的圣明及其人臣的贤能，所以愿意侍奉他们。谁能够替我交好齐国，我不吝借给予封侯之赏。”于是，楚国的贤士都带着贵重的宝物和布帛来侍奉齐国。桓公身边的人，没有不接受其贵重宝物和布帛的。于是桓公召见管仲说：“我听说，对人好的人人也对他好。现在楚王对我太友善了，我表示不友善就不合情理了。仲父何不就同楚国交好呢？”管仲回答说：“不能这样。楚人攻伐宋国和郑国，火烧郑地，使城池毁坏不堪重建，房屋烧毁不可复修，民众妻离子散，居室如鸟巢鼠洞一样。楚国又拦截宋国农田的水源，从两旁堵塞两道河流，使水不得东流，结果东山的西面却水深没墙，四百里以外才能种地。楚国要吞并宋国和郑国，但考虑到人众兵强有实力威胁自己的只有齐国。所以要用‘文’的办法战胜齐国，而用武的办法吞并宋、郑两国。楚国攻取宋、郑，而我们不予阻拦，就等于失去了宋国和郑国；予以阻拦，则又失信于楚国。如果计谋失误于国内，军队就会被困于国外。因而与楚交好不是一个好办法。”桓公说：“好，那应该怎么办？”管仲回答说：“请发兵南下保全宋、郑，同时下令说：‘不要反攻楚国，我将与楚王会谈。’到会谈的地方，就提出解决郑城和宋水的问题。楚国如果答应，就等于我们用‘文’的方式命令他；楚国如果不答应，就用武力手段好了。”桓公说：“好。”于是便发兵南下保全宋国和郑国，与楚王在召陵相会，并在相会的地方下令说：“不准囤积粮食，不准到处修筑堤坝，不准擅自废除嫡子，不准立妾为妻。”同时又提出解决郑城与宋水的问题，问于楚国，楚国没有同意。于是就后退七十里屯驻军队。命令军队在郑国的南边筑城，建立了可传百代的城池。说：从此处往北到黄河地带，郑国自己建立城郭，而楚国不敢拆毁。东面开放了宋国的田地，从两面处理两道河流，使水再向东流，而楚国也不敢堵塞。于是南伐楚国，越过方城，渡过汝水，遥望汶山，南下召见吴越的国君。而且西伐秦国，北伐狄国，东面保全晋文公于南部；北伐孤竹，回程保全燕召公。以武力会集诸侯有六次，和平的乘车会集诸侯有三次，共九次会集诸侯，在桓公终于确立霸业之后，又修治钟磬乐器并重新宴乐起来了。管仲说：“这才是我所说的快乐啊！”