在阳光普照的黄河南岸，夏天紧接初冬，秋天怕事一般，不敢冒头。
当沉重的牢门嘎吱吱的打开，一片阳光闯进来，其他狱友杂乱的喊着：记得带话、帮忙喊冤、送钱来嘈杂不已，抬头望天，一旬的牢狱生活，竟恍若隔世。
周武背着昏沉的小道士，周老剩背着锦儿，一行人蹒跚出狱。
衙门外的街道上，密密麻麻的站着很多人，他们神形悲壮肃穆，气氛沉默压抑。
衙门、公差们虽不喜，却也并没有强行驱离，几个闲散的差役敷衍着维持秩序。
这些人中，有些穷人家里被土匪残害过，有些富裕人家被绑了票勒索过钱财，深恶痛绝却无可奈何，都躲到城内艰难求生；也有族里的人被这土匪残害的，也有闲汉，都在茶馆、酒店等坊间听到说，周庄人的惨烈与壮举，自发赶来的。
他们在这寒冷的天气里，静默不语翘首以盼，见一行人出来，互相提醒，出来了，出来了。
有几人跟捕快或者帮闲相熟，被引见给了周老剩，街上的这些老老少少的人，一起抱拳行礼。
周老剩赶忙还礼，除了几句寒暄再没有话，说什么那？感谢，诉苦？都多余，这是作为百姓---无足轻重的底层人的自觉。
一行人在这些普通百姓的行礼目送下，走上了县衙外唯一的青砖路。
陈留县是黄河边的古老县城，进出京城开封的交通枢纽，也是守卫开封的门户，破败萧索的城墙，多处因战火破损倒塌，又草草的修复，青砖上枯草迎风微颤，天空冷清寂寥，地上人声绰绰，充满着生机。
阳光普照下，县城内有欢快的叫卖，有酒肆窑子的妖娆拉客，有布衣小孩追逐的欢声笑语，有绸衣游玩的老爷太太，也有被战争驱赶着流离失所的难民，他们破衣烂衫、畏畏缩缩伸手乞讨，干能找到的任何活，吃能找到的任何东西，大部分仍是无依无靠，在避风处晒太阳，无精打采的。
为稳定县城内的治安，这些灾民在缴纳一文后，白天可入城乞讨或者找活，若没钱住客栈，晚上则必须出城去，第二天又是一文入城。
冬天来了，又要死一些人吧，周老剩这样想着，一行人在乞讨声中，低头默默的前行，不忍接触绝望的眼神，只想快快的回家去。
痴傻的小道士，茫然的看着，眼神散乱，那些乞讨的心酸，那些求生的念力，那些心酸的逃亡经历，那发自内心的对生的对温饱生活的渴望，让他内心里一下涌出一股温柔的力量，他眼神聚焦锐利，突然死死的抓住老道士手臂，师傅愕然的转向他，艰难的吐出五个字：募、流、民，分、田，便轰然一下陷入沉沉的睡意里。
老道士慌了手脚，周老剩也不敢赶路了，“我徒弟的意思是招募流民，分田？他口音有点怪，但应该是这五个字，咋办啊？”
经过这几次的事情，周老剩虽不理解小道士有何用意，却是深信不疑的。
他踌躇着，ot可是，咱们现在什么都没有啊，没有家，没有粮食，虽周庄开垦了300亩薄田，可是冬季要来了，连县城都在驱赶流民，咱们都不一定能活过过这个冬天，要怎么吧？”
老道士撮着牙花子，看着昏睡的小道士，帮着裹紧了衣服，“咱们也活不了呐，是呀，豆包应该是又发病了，这可如何是好？”。
周老剩虽忧心重重，但是小道士多次救了他们，才成了这个样子，朴素的感恩意识促使他坚决的执行了小道士的决定，虽然以后怎么办也不清楚。
他作里正也有些年头了，隐约了解县衙办事流程，安排周文周武看好几个人，又转回头回了县衙。
高老爷这时已经换下官服，一身的便服，刚刚跟书吏和捕快斟酌完捷报，甚是得意。
经书吏提醒，又重点强调县丞张功茂的功绩，审时度势身先士卒等等。
他悠闲的手拿紫砂小茶壶，在后宅书房看书，室内已经烧起炭火了，温暖如春，碧螺春香气四溢，高县令额头微微的沁出汗，敞开了衣领。
高县令听到差役禀报后，不禁皱眉，又回来了？流民的事？一个里正，有流民的什么事？
便让差役请书吏大人过来，不料书吏去了粮仓核对账目，老大人眉头皱的更深了。还是叹口气，微整衣领，“让他进来吧。”
不是在公堂上，并不需要跪拜。周老剩进门后便深深的作揖，小跑了一路气息稍微平息一下，“大人，刚才在街上看到很多的流民，不知道是因为什么？”
高县令没好气的说，“这些是平阳府和大名府的流民，入冬前金人在黄河北岸打草谷，这些失去了土地粮食的流民便裹挟着，过了黄河来求活路。”
“我们这些县也很艰难啊，可是今年雨水少欠收，本就粮食不足。每年都谣传金军要南下，秋后州府便一直督促军粮，到现在仍未收齐，现在灾民逃荒也要吃粮，这粮啊--捉襟见肘啊，这个冬天难过啊，唉—”
这就是个死局
周老剩有些失望、苦恼，挠挠头，仍试探着说，“我周庄遭匪患，目前只剩下我等5人，且房屋被烧毁，我等仍愿意帮大老爷解忧，愿帮着安置部分灾民50名，只不过就是我们粮食被土匪烧了抢了，啥都不剩了，只要能度过这个冬天，我们愿意安置100名灾民。但是没有粮食，我们都活不过这个冬天，还请大老爷做主。”
县老爷又仔细思索，这周老剩招的流民越多，城内的乞丐便越少，这个冬天饿死的人也越少，肯定是好事，人命大过天啊！奈何，书吏不在，他一时也不知如何是好，咬咬牙，“我给你安排两名差役，帮你安置流民，一定要看好身帖，不要出什么意外，另外，我给你批80人1个月的粗粮，100亩地的种子，其他的只能你自己想办法了”
周老剩又千恩万谢一番，又从衙役处借来桌子和纸笔，在衙役们的帮助下，在城门外墙上贴了安置的告示，摆了张桌子。
衙役敲锣在流民聚集区宣布：周庄新遭匪患，仍愿意安置100名流民，每户薄田5亩，佃租三分之一，需验明身帖。
顿时，城门口人潮涌动，很多的难民，挤着摞着，争着抢着，来了。
艰难的、长时间的维持秩序，驱散闲汉和单个的流民，周老剩才宣布开始登记，经过了土匪的祸害，周老剩变得谨慎。
嘱咐周文周武协助差役认真查验身帖，只招那些一家人的，有家有口的才愿意扎根，方便证明身份。
周老剩嘶哑的反复强调，粮食田地都不多，只能安置50户落户。
但流民中有些宁愿不分土地，依然愿意去落户，只是希望下雪前不再流离失所，可以帮着盖房子，烧炭或者下苦力，并且大部分有手艺，也可以在县城里做工挣钱，不用村里的粮食，最终竟然招了150户，531人。
没想到，这些流民里面，既有鲁大禹这样的巧匠，也有很多周老剩这样的种地把式，还有些木匠铁匠，竟然还藏了一个金国的暗探，队伍一下变得庞大臃肿，浩浩荡荡，推着粮食和种子，浩浩荡荡的出发了。
还有些不死心的难民，远远的尾随着。