余七安：“今天在这里，咱们来一个现场问政，现场解决问题，能解决的现场解决，不能解决的给老百姓一个交代，定一个时间，多长时间能解决。实在不是我们能力范围内的，至少让百姓知道是怎么回事。”
这边听说了余七安要现场问政的，周围的百姓越聚越多，余七安调了两千士兵在周围维持秩序。
余七安倒是无所谓，但是下面的官员都傻眼了，这种操作他们没有见过，也没有想过，他们的原意是让余七安下不了台，知道他们的厉害，知道他们的艰难，好让余七安低头。
现在余七安直接把大家推到百姓面前，那不是让他们下不了台了？一些原本推托的话，他们也说不出来了，至少不能当着百姓的面说出来了。
大同同知气的吹胡子瞪眼：“这不合规矩！怎能如此，民可使……不可使……简直有辱斯文，有辱圣人教化之道。”
余七安：“违法么？百姓到巡抚衙门询问跟自己相关的事情，咱们是不是要告诉他们？
你这说话说一半是怕谁听到呢？不就是民可使由之,不可使知之。按照你的意思，百姓只需要知道该怎么做就行了，不用知道这么做的原因是吧？
那你来给我解释解释，大明制定大明律的目的是什么？大明推广大明律的目的是什么？大明又为什么派咱们教化百姓？又为什么倡导大家读书识字仁孝治家？为什么有要强调忠君爱国？
既然老百姓只需要知道怎做就行，不需要知道原因，那教化的意义又是什么？是天下都错了？陛下错了？大明错了？
我的老师教导我，民可使，由之，民不可使，知之。
老师说，孔圣的意思是说，如果百姓能够按照我们说的做而且能做好，我们就由着他，不用管他，如果百姓不按照我们说的做，我们要跟他讲道理，要让他知道里面的道理，教会了，他自然就知道怎么做了。”
余七安的话引来百姓一片叫好！
同知的脸都绿了：“离经叛道，圣人之言，国朝刊行四书五经早有定论，岂容你一个黄口小儿在这里说三道四！”
余七安：“咱们先不管对错，我只知道，这礼越辩越明，你这么害怕别人争辩，是你心虚？我这么说，是不是你就不能把百姓当牲畜一样奴役了？还是他们明白了你的道理之后就不会为你干事了？甚至想打死你？”
同知：“你！信口雌黄！一派胡言，老夫行得正，坐得端，岂会惧怕民意。”
余七安：“很好，不怕就好，现在我们来解决百姓的第一个问题，让那几个老兵上来。”
不一会，七八个老兵代表上来站在中间，在这么多大人还有这么多百姓中间说话，他们还挺紧张的。
余七安说道：“你们不用担心，有什么问题，有什么要求，大胆说出来，本官自然会为你们做主。”
老兵：“我们就是已经好些年没有见过军饷了，想问问大人，还有诸位老爷，我们这些人的饷银什么时候能发？我们都已经揭不开锅了，家里为了守堡守墙，都要卖儿卖女了……”
余七安：“这军饷拖欠多久了？总共拖欠了多少？”
大同总兵官王朴坐在那说道：“本镇原额马步官军十三万五千七百七十八员名，除节年逃故外，实在官军八万三千八百一十五员名。原额马五万一千六百五十四匹，除节年倒失外，实在马二万三千一百七十七匹。”
余七安：“这是账面数字吧？实际数量你有没有检点过，还有满桂带人入京勤王，战死多少，回来多少，你有没有统计？
就像昨天，你账面上，大同城还有部队八千人，但是最后我数了，怎么才三千二老弱病残了？”
王朴：“我……我这边事务繁多，还没有来得及检点人数。”
余七安：“你事务繁多？你现在跟所有百姓说说，你都干啥了？身为总兵，你是练成精锐之师了？还是解决这些士兵的吃穿用度了？今年边境一直无战事，你不会说这都是你的功劳吧？”
王朴：“我……欠饷之事，那是朝廷不拨饷，又不是我拿了饷银不给发，从万历年开始，边军军饷就时长拖欠，后来更是三年两发，两年一发，到最后年发几两银子，从陛下登基以来，边军饷银发给的还不到半年之数，我们也没有办法啊！”
余七安：“太祖有言，我养百万兵，不费朝廷一粮一饷，如今兵还在，地还在，兵还变少了，为何钱却发不出来了？我记得以前各卫所产粮食不仅自己够吃够用，还能上缴，现在变成这样，是何道理？”
王朴这下子没法说了，历代以来，卫所田地被周围士绅侵占，被历代指挥使千户等军官侵占，现在说是卫所，实际是不过是军官家的佃户而已。自己说了，那不是把所有的军官还有大批的士绅得罪了？
这些卫所士兵甚至还不如佃户，因为卫所兵还要自筹粮食武器，每年去长城附近堡垒变强去当差守边。这也是那老头说的为了守边要被逼的卖儿卖女的原因，你不备粮食，总不能饿死在堡垒里面吧？
就这样的军队还指望有战斗力？
后来朝廷体会边军辛苦，战斗力差，地方上田土侵占已经不是一日两日，所以就以军饷补边军，这也是他们要饷的由来。
再后来那些卫所兵战斗力实在太差，吃都吃不饱，逃亡已经成为常态，朝廷不得不以募兵替代原本的卫所兵，现在募兵的军饷也发不起了。
所以余七安把问题都推给王朴，王朴是又急又气，但是很多事又没话说。
余七安又问大同同知：“既然边军现在连军饷都发不起，朝廷的钱也不知道要等到什么时候，衙门有没有什么解决办法？”
大同同知摇头：“大同府库没有余钱。”
余七安又问大同粮道官员：“那大同粮库呢？能不能拨点粮食给他们先填饱肚子？”
粮道官员也跟着摇头：“库粮使用自有法度，况且从去年查部入侵到今年勤王之战，粮库早就空空如也，就算我有心，也无力。”